台儿庄区科技局2020年度提案办理总体情况

台儿庄区科技局

2020年区科技局主办的为共2件，我局高度重视，认真研究，明确专门科室专门人员，分工办理落实，取得了阶段性成效。

一、关于对陈荣辉委员在2020年台儿庄区政协九届四次会议提案第018（经济类09号）提案《科技创新引领产业发展方面的建议》的办理情况

一是增强科技创新能力，突出企业创新主体地位。我区目前传统产业多、新兴产业少，存在创新资源不足、创新驱动能力不强现象，高新技术企业少，部分企业缺乏科技创新意识，与高校院所产学研合作少，没有推动产业发展的关键核心技术。近年来，区科技局立足我区实际、发挥地区优势，不断加快对现有传统产业的升级改造，实施科技型中小企业“双提升”行动，抓好科技型中小企业、科技小巨人、高企认定工作，壮大科技创新主体规模。2019年，组织海扬王朝、明源机械、天龙纸业、易石环保、柳泉信息等5家企业申报通过国家高新技术企业认定；组织鑫金山、越成等6家企业入库国家科技型中小企业，易石环保等14家企业申报并获批枣庄市科技型中小企业；青纺联、联润获批枣庄市科技小巨人企业，越成获批小巨人培育企业。目前，全区通过国家高新技术企业认定企业15家，国家科技型中小企业8家，枣庄市科技型中小企业39家，枣庄市科技小巨人企业5家，小巨人培育企业1家。2020年，已组织明源、神州翔宇、鑫金山、越成等15家企业入库国家科技型中小企业。正在组织尧程科技、丰元化学、越成制动等8家企业准备材料申报高新技术企业。组织启航、汉森、柳泉、双维等11家企业申报枣庄市科技型中小企业；组织胜达精密铸造、天龙、尧程、明源、瑞隆等5家企业申报枣庄市科技小巨人企业。

二是坚持创新引领发展，优化营商生态环境。按照习近平总书记提出的“政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”的要求，持续深化重点领域科技体制改革，深入开展“放管服”改革，积极推动部门职能由研发管理向创新服务转变，为科技创新提供更加优质高效服务，加快形成大众创业、万众创新的生动局面。深入实施创新驱动发展战略，深化政产学研金服用合作，全面提高科技创新供给质量，加快全区科技创新平台高水平建设，充分发挥科技创新在高质量发展中的引领作用。协调多方资源，为企业的产品和服务走出去创造更好的条件，让行业企业抱团，形成产业化优势。我区工业经以水泥、纺织、化工、造纸、煤炭及机械制造等优势产业为主导工业体系，目前形成了煤电、机械制造、纺织服装、精细化工、锂电、生物医药、电子科技等优势产业集群。招商引资和民营经济发展迅速，初步形成了流通、服务、深加工、外向型、科技型等7类民营经济群体。对外经济贸易活跃，出口商品发展到7大类，产品销往44个国家和地区。

三是加强科技创新平台建设，深化产学研协同发展。深化产学研合作是实现企业创新发展的有效途径，积极推动企业与各大院校开展深层次合作。今年，组织古城集团与曹进德院士、锐翔航空与李椿萱院士分别签订协议，建立了院士工作站。组织联润、鑫金山等5家企业申报并获批枣庄市技术创新中心，组织丰元、海扬、明源、牧天牛、青纺联、神州翔宇6家企业申报并获批枣庄市重点实验室。组织联润新材料、易石环保新材料、神州翔宇、牧天牛4家企业申报并获批建设枣庄市科技协同创新中心。省级农业科技园顺利通过了省科技厅组织的专家验收。枣庄禾益农科驿站在省科技局厅组织的专家绩效考核中被评为优秀，同时组织天泽园林绿化工程有限公司、润姚肉鸡养殖专业合作社、益多多生态农业科技3家企业申报农科驿站。目前，全区共有院士工作站3家、省级工程技术研究中心3家，市级工程技术中心、技术创新中心、科技协同创新中心、重点实验室等平台45家。

四是积极推进人才引进工作。组织枣庄鑫金山智能设备有限公司与法国发米·萨瑞教授与进行了人才合作签约，与齐鲁工业大学（山东省科学院）、山东省分析测试中心进行了“强韧性高熵合金在矿山机械抗冲击耐磨构件中的研发与产业化应用”项目合作云签约。根据《关于进一步推进人才支撑新旧动能转换工作的若干措施》（台委[2018]28号）和《台儿庄区人才引进“一事一议”实施细则》（台科字[2019]3号）文件，引进李文龙博士团队，为智能制造领域补链、延链。组织区内越成制动、天科、新龙水果等8家企业申报泰山产业领军人才，其中丰元化学张建秀博士、越成制动张珂博士、神州翔宇王基夫博士已通过市委组织部、市科技局联合审核，并已入围省级泰山产业领军人才评选范围。对全区造纸企业深入调研，摸排企业科技创新、科技人才需求情况，探索与齐鲁工业大学建立深度合作机制，起草《齐鲁工业大学（山东省科学院）--台儿庄区人民政府校（院）地产学研合作协同创新基金协议》、《台儿庄区人民政府-齐鲁工业大学（山东省科学院）<战略合作协议>》，为台儿庄经济发展注入新的活力。

协办单位台儿庄区工信局答复如下：

为进一步推动我区科技创新平台建设，加快提升我区科技创新能力，推进我区经济高质量发展，对全区的科技创新平台建设情况开展了调研，并就我区科技创新平台建设情况做以下汇报。

目前，我局通过积极鼓励企业加大技改创新投入，组织企业做好创新平台申报，引导企业加强与高校、科研机构的产学研合作，增强企业核心竞争力。2019年，新增省级工程实验室（工程研究中心）1家——枣庄海扬王朝纺织有限公司山东省弹力牛仔面料工程实验室；新增省级企业技术中心1家--山东神州翔宇科技集团有限公司山东神州翔宇科技集团股份有限公司技术中心,新增市级工程实验室（工程研究中心）2家--三一山东筑工科技有限公司装配式建筑工程研究中心、枣庄市勇吉再生资源有限公司勇吉再生资源技术工程实验室；新增市级企业技术中心1家--三一山东筑工科技有限公司三一山东筑工科技有限公司技术中心。

2020年，我局继续做好企业创新平台申报工作，截至目前新增市级工程实验室（工程研究中心）1家——山东晨丹生物科技有限公司枣庄市阿米（晨丹）生物科技工程实验室（研究中心）。组织2家企业申报省级工程实验室（工程研究中心）——三一山东筑工科技有限公司三一山东筑工科技有限公司实验室、山东神州翔宇科技集团股份有限公司山东糯玉米高抗性淀粉研发工程实验室。

下一步，我局将继续加快企业科创平台建设，继续积极搭建各类交流活动平台，引入高校院所、科研机构与企业的对接。充分发挥平台的辐射效应，加快我区传统产业转型升级，壮大发展优势产业。积极与上级部门沟通，继续跟踪省企业技术中心、市级工程实验室（工程研究中心）申报工作。

二、关于对民建在中国人民政治协商会议枣庄市委员会十届四次会议第14291号《关于进一步提高科技创新能力 促进经济高质量发展的提案》的办理情况

近年来，区科技局以全力支撑新旧动能转换为重点，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，强化科技要素供给，不断提升企业自主创新能力，为全区经济社会发展提供科技支撑。

一是强化创新平台载体支撑作用，深化产学研协同创新。

深化产学研合作是实现企业创新发展的有效途径，要积极推动企业与各大院校开展深层次合作。利用好与济南大学、齐鲁工业大学等共建的高水平创新平台载体，如济南大学（台儿庄）技术转移中心、齐鲁工业大学（枣庄）车辆制动技术研究院等，加速相关技术创新成果在我区落地转化。以台儿庄古城航空文化博物馆为承载平台，积极打造集科研创新、交流融合、成果转化、生活服务等功能为一体的台儿庄古城院士湾服务平台，围绕通用航空、新型纺织、高端装备、医养健康、新能源、节能环保等领域，积极筹划与中国科学院、中国工程院合作建设院士工作站、联合实验室、成果转化基地等各类产学研创新平台，促进科技人才、科技成果有效向我区聚集。深化“企业出题、院所解题、政府助题”的产学研协同创新机制，建立政产学研金服用共同体，探索基于企业需求的技术转移链服务模式，促进企业技术需求与高校院所科研成果有机对接。以项目委托和技术转移为纽带，开展产学研协同创新，解决企业发展存在的技术问题，促进企业技术进步，实现企业创新发展。

二是积极培育高新技术产业，提升企业创新发展能力。

我区传统产业比重大，要按照深入实施创新驱动、加快产业转型升级和新旧动能转换的思路，立足实际、发挥优势，注重培育新兴产业的同时，加快对现有传统产业的升级改造。实施科技型中小企业“双提升”行动，以总量做优、规模做大、实力做强为目标，抓好科技型中小企业、科技小巨人、高企认定工作，搭建小升规、规改股、股上市成长阶梯，实现科技型中小企业数量和质量双提升。2019年，我们组织海扬王朝、明源机械、天龙纸业、易石环保、柳泉信息等5家企业申报通过国家高新技术企业认定；组织鑫金山、越成等6家企业入库国家科技型中小企业，易石环保等14家企业申报并获批枣庄市科技型中小企业；青纺联、联润获批枣庄市科技小巨人企业，越成获批小巨人培育企业。目前，全区通过国家高新技术企业认定企业15家，国家科技型中小企业8家，枣庄市科技型中小企业39家，枣庄市科技小巨人企业5家，小巨人培育企业1家。

三是推进人才引进机制，激发人才创新能力。

用足用活用好区委、区政府出台的《关于进一步推进人才支撑新旧动能转换工作的若干措施》，着力引进和培养创新创业能力强、创新支撑作用显著的科技创新创业领军人才或团队。继续采取全职引进、柔性引进、定向引导等形式，加快引进创新领军人才，针对有科技研发需求和人才引进意愿的企业，积极引导企业参加各类各层次“双招双引”活动，用好“双招双引”政策，寻找“科技项目”和“科技人才资源”。区科技局围绕全省新旧动能转换重大工程部署，聚焦“十强”产业发展强化人才支撑，2019年共引进高层次人才3名。在前期调研基础上，丰元化学股份公司的金佑成博士成功被评选为山东省“外专双百工程”人选，为我市唯一;组织益多多农业科技公司申报引进国外智力成果示范推广项目，被纳入省级引智示范推广项目，获批20万元的省级资助资金。目前，全区共有院士工作站2家、省级工程技术研究中心3家，市级工程技术中心、技术创新中心、科技协同创新中心、重点实验室等平台45家。为人才发展提供科技平台，继续做好科技人才工作。

协办单位台儿庄区工信局答复如下：

一、科技创新。柔性引进了长江学者李文龙。推动鑫金山肖永飞教授入选泰山产业领军人才省级评选。支持鑫金山创建省级制造业创新中心，推动丰元化学创建“一企一中心”。今年与企业洽谈对接16次，收集招商线索42条，策划包装工业项目10个，新签约落地项目2个，分别是总投资5亿元的超级微粉项目和总投资1.2亿元机器人系统项目。

二、帮助企业解决实际困难。建立企业运行服务台账，及时收集解决民企发展遇到的困难问题，今年先后召开4次专题会议，帮助民企业协调解决问题14项，协助丰元化学完成建设规划许可证办理，申请募集资金3亿元；协助华亿比科完成排污许可证办理。

三、统筹推进疫情防控和复工复产。2月底前，103家中小企业顺利复工复产。协助盖瑞银河、厚樾防护、圣恩服饰等民企办理了医疗器械生产许可证，为企业办理车辆通行证105个、协调口罩4万余只，协助2家民企申请用工补助资金15.51万元。

四、培育壮大民营企业家队伍。建立了台儿庄区创新创业企业家人才库，42名民营企业家人才入库管理，推荐16名企业家入选全市1515企业家人才库，组织了4次民营企业家外出参展招商活动。

五、涉企政策梳理宣讲。以财税扶持、融资支持、科技人才为重点，对涉及企业的政策进行了梳理汇编。下步，将采用送政策上门、业务培训等形式，进行精准广泛宣传解读，确保政策及时准确传达到民企。

六、全面落实“减税降费”。扎实推进增值税等税种实质性减税，让民营企业真正感受到“真金白银”的获得感，1-4月共为企业减免税费2709万元。

七、因地制宜制定惠企政策。今年以台政发〔2020〕1号文的形式，印发了应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳发展共渡难关的实施意见。围绕三项攻坚行动，印发了《台儿庄区产业发展扶持办法》。下步将重点推进涉工信领域涉企政策措施由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，积极鼓励民营企业参与国企改革，营造国企与民企公平市场竞争环境，支持中小企业做大做强。

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