区政协九届三次会议后，区综合行政执法局高度重视政协提案办理，把提案办理作为推动城市管理工作的动力和导向，成立了领导和办事机构，加强组织联动和各方协调。对所有提案进行了梳理，把委员的建议分类列出清单，分别安排分管领导和中队科室，结合日常工作，进行落实办理，既提高了办理的质量和效率，又促进了城市管理工作的稳步提升。2019年，交办区综合行政执法局主办提案6件，现已基本完成了办理工作。感谢各位领导和委员今天给这次面对面交流机会，下面将提案主办件办理情况汇报如下。

一、第025号关于镇域环境综合整治的建议。

自全市镇域环境整治工作开展以来，台儿庄区迅速行动、科学部署、积极推进，各帮包领导靠前指挥、下沉一线，各专线部门专业指导、全力配合，各镇街全员下沉、压茬进行，群众幸福感、获得感显著提升。

针对“镇域环境综合整治任务艰巨，需要形成领导主导，广大群众参与的工作格局，才能完成好这一艰巨任务”的建议。一是推行“条块结合、以块为主、常委帮包、重心下沉、一线作战”的领导体系。实行区委常委帮包制度，帮包领导带资金和人员下沉到镇(街)，各帮包区委常委深入镇（街）、亲自督导、现场办公、压实责任，对各镇（街）整治中存在的问题和困难提出意见建议，确保工作高标准谋划、高效率推进、高质量落实。设立6 条镇域环境整治工作专线，各条工作专线结合镇（街）实际，制定了具体的指导方案，切实发挥行业指导和专业把关作用。成立由帮包区委常委牵头、帮包部门和镇（街）人员组成的专项工作组，推动镇域环境整治的人权、事权、财权向镇（街）集中，发挥好兜底落实作用。二是建立“部门主管、属地管理”的镇域环境管理长效机制。明确管护主体和资金来源，建立健全日常管理制度，探索政府支持与村民自治、市场化运作相结合的多元管护模式。大力推行村庄管护“三包”制度，整治一片、巩固一片、提升一片,严防反弹回潮。做好与城乡环卫一体化、美丽乡村建设、农村人居环境三年提升行动等工作的结合，全面巩固提升环境整治攻坚成果，时刻保持镇域内的容貌环境常洁常新，为群众提供整洁、卫生、舒适、文明的生活环境。

针对“督导检查力度不可频繁，检查标准不可一个标准一刀切”的建议。市镇域环境整治工作督导组联合区镇域环境整治工作领导小组办公室定期对各镇街进行督导，前期督导次数比较频繁，由于台儿庄区启动较慢，为了更好地督促各镇街更快更好地完成整治任务，当各镇街整治工作走上正轨后，督导次数逐步减少。在月度、季度考核中，结合各镇的实际，将全市65个镇街划分为三类：一类镇街（城区街道、国家级重点镇）、二类镇街（城乡结合镇）、一般镇进行分类考核，主要考核的新增量，而不是原来的基础条件，所以能更加公平公正的反映各镇街的整治情况。

针对“先易后难，使群众有更直接的获得感，获得广大群众的认同和支持”的建议。一是精准突破，全面提升镇域颜值。各镇街真正从群众的实际需要出发，对道路进行硬化、绿化、美化，不搞不切实际的形象工程。如运河街道黄庄社区对村内通往街道的道路进行了硬化；泥沟镇对以前脏乱不堪的前薛路进行了集中整治、道路绿化、铺设了彩色沥青；马兰屯镇对泥顿路进行了硬化，对道路两边全部立面整治；张山子镇镇政府驻地示范街花坛绿化整齐划一；涧头集镇伊运大道集中整治了脏乱差，将流动摊点疏导至市场，干净整洁的道路、焕然一新的镇域让群众真正得到了实惠，满意度不断增强，获得感和幸福感进一步提升。截至目前，立面改造已全部完成，共打通“断头路”97000余米，硬化修缮路面153000平方米，更换、增设交通设施9000个（处），栽植树木120000余棵，立面改造及粉刷墙壁270000余平方米，拆除违建、违章棚厦等7800余平方米，取缔违规经营、乱设摊点等行为6000余处，清理小广告、野广告等20000余处，清理垃圾15000余吨。二是提档升级，全面完善基础设施。按照“方便于民”的原则，从群众需求出发，各镇街驻地（居民聚集区）全面配套农贸市场、停车场和公共厕所、垃圾中转站等便民基础设施。截至目前，全区共新改建侯孟市场、马兰驻地市场、振兴市场等7个，新建侯孟大拐弯停车场、孟庄生态停车场、前薛路停车场等6个，改扩建孟庄、枣台线等垃圾中转站、厕所10处，增加、更换垃圾箱3100个，增加环卫机械设备154台，新建、改建污水处理设施1505处。

二、第030号关于整治台儿庄大战纪念馆门前及西广场环境秩序的建议。

大战纪念馆门前及古运广场是我区作为旅游城市对外形象展示的重要区域之一，环境秩序的良莠一直被市民关注。自开展全国文明城市创建以来，台儿庄区综合行政执法局已把这一区域的环境整治作为重要工作抓在手上，去年末今年初已集中整治一个时期，周边环境改善明显。一是规范存在多年的游乐设施。对废旧不用的进行拆除，对正在使用的进行规范，并尽量向广场南部迁移。二是对小吃等经营摊点取缔一部分、规范一部分。对严重影响市容和交通秩序的摊点进行取缔，对有固定经营场所的要求室内经营。三是在节假日期间启动节假日应急管理模式，安排专人巡查疏导。古运路车行道严禁摆摊设点，联合交警对机动车进行交通管制，减轻车辆停放压力。同时加大力度查处非法营运三轮车，防止围堵纪念馆门前，也消除广大游客和市民的乘车安全隐患。

三、第032号关于规范管理城区内电动三轮车、老年代步车等车辆的建议和第034号关于进一步规范城区交通秩序，消除安全隐患的建议。

这两个提案都是针对电动车等非机动车的管理问题，对电动车等非机动车的管理涉及到市场监管、交通、交警、综合行政执法等方方面面，治理三轮车需要齐抓共管。区综合行政执法局主要职责是对擅自使用电动（机动）三轮车无照经营出租载客行为进行管理查处。具体做了以下工作：

一是宣传教育贯穿始终。区公安分局、区交通局、区综合行政执法局联合发布《关于开展整治查处非法营运及乱停乱放车辆的通告》2000余份，将非法营运及乱停乱放车辆的危害、违反法律法规、处置办法等广而告之，对第一次违规进行教育处罚后，签订整改承诺书，形成了良好的整治氛围。

二是源头治理。发挥区城管委职能作用，统一指挥、调度、协调全区城市管理工作，按照属地管理的原则，与沿街店铺商户、企事业单位签订门前五包责任书，区城管委与沿街企事业单位、镇街与所属商铺，区综合行政执法局中队与管辖区域商铺分别签订，同时建立沿街单位商户志愿服务机制，引导更多的市民参与到城市治理中来，实现商户单位自治。

三是严管重罚。全城区实行“交警+城管”联合执法模式，采取“定人、定段、定责”管理，加强执法力度。在巡查过程中即时宣传，同时积极规范引导车辆按照导向标志停放车辆，主动摆放乱停乱放非机动车。对于路沿石以上乱停乱放车辆拒不听劝阻的和长期乱停乱放僵尸车，依法依规进行强制拖离。今年以来，共规范乱停乱放车辆15000余辆次，先行登记保存非机动车60余辆、机动车10余辆。

四是加强错时巡查。各中队每天在城区内不间断巡查，对抱有侥幸心理的非法营运车主进行了集中查处。实行错时管理执法，对BRT站点、景区、医院等重要区域进行定点监控，保证重点路段、重点路口、重点区域不漏管、不失控，始终保持查处的高压态势，基本杜绝了非法载客围堵公交站台和景区出入口行为，减少了市民乘车安全风险。今年以来，共查处非法营运三轮车133辆。

五是保持长效管理。建立联合执法长效机制，严管重罚，发现一起，查处一起，并在各中队绩效考核中，把非法营运三轮车管理作为重点内容进行考核，在日常上下足功夫，保持长效。

下一步，区综合行政执法局将根据省、市《关于加强低速电动车管理工作的实施意见》、《枣庄市人民政府办公室关于加强低速电动车管理工作的实施意见》，按照省、市、区要求，根据职责加强对三轮车的监管，配合相关部门严厉打击取缔非法生产、改装企业和作坊，并开展集中清理整理，净化三轮车市场乱象。

四、第048号关于解决广场舞噪声扰民问题的建议。

随着经济和社会发展以及人民生活水平的提高，广场舞成为广大市民健身的重要方式之一。国家从不同层面对这一群体健身活动予以认可并鼓励，这一群体参与人数会越来越多。我区的广场舞活动场所主要有府前广场、兴中广场、古运广场等。府前广场离居住区较近，广场舞音乐不同程度影响部分居民休息。根据这一情况，区综合行政执法局根据职责，对广场舞音乐产生的噪音进行监管。执法人员每天延时或错时工作，安排人员现场纠正。劝导领队人员把音乐广播控制在规定范围内，不许超过50分贝，同时活动时间控制在每晚9:00前结束。每年夏季中高考期间，区综合行政执法局按照规定采取静音措施，严禁任何生活噪音扰乱考生考试休息，为广大考生提供一个舒适安静的考试环境。下一步，随着广场舞参与居民增多，将疏导人员分散到其他活动场所，科学健身、文明活动，尽量防止因广场舞产生噪音扰乱附近居民生活休息。对不听劝阻造成噪音污染的，将依法严厉查处。

五、第077号关于加强宣传标语、标识、壁挂物审查管理的建议。

根据《广告法》和相关法律法规，户外广告内容由市场监管部门负责，区综合行政执法局负责户外广告的技术设置和安全监管工作。

一是摸底排查，做到心中有数。对城区内已安装的户外广告牌进行排查检查，杜绝破损、腐蚀、存在安全隐患的户外广告。及时对排查出存在问题的广告牌下达整改通知书，责令限期整改。截至目前，共下达整改通知书10余份。

二是积极倡导，建立规范示范街。积极开展“语言文字规范化示范街”创建活动，建立2条户外广告语言文字规范示范街。加强对示范街沿街商户语言文字标准化宣传教育，积极倡导说普通话、用规范字。

三是严格审批，确保符合要求。借助立面改造，示范街按照统一标准更换户外广告，确保符合设置及安全要求。召开广告业协会会议，倡导户外广告字体易于识认、整体美观大方，不出现不规范用字。把好户外广告安全审批关，登记造册，定期检查，确保消除安全隐患。

各位领导、委员，现在的提案大多属于综合型提案，需要多部门的联合才能完全办理完毕，才能让委员满意、市民群众满意。城市管理是动态性的工作，没有完成时，请各位委员理解支持，同时恳请各位领导、委员对城市管理工作继续实施监督，引导广大市民群众积极参与城市管理。如果委员对区综合行政执法局的办理和答复不满意，今后将按照这次座谈会各位提出的意见建议，进一步强化工作措施，完善长效管理机制，提升融入古城的城市管理标准，把台儿庄城市管理水平提升到一个新台阶，尽最大努力把建议落到实处，为建设自然生态宜居宜业台儿庄尽心尽力、尽职尽责。