今年区十二届人大三次会议中提出了城市基础设施建设、城乡环境卫生、小区物业管理等问题，区住建局承办人大建议6件，目前已办理完成建议4件,正在办理建议2件。办理期间，我局坚持把人大代表建议作为科学行政、民主决策的抓手，进一步完善办理程序，改进办理方式，提升办理效果，代表建议均在规定期限内完成答复。现将代表建议办理情况汇报如下：

一、高度重视，以“两个明确”强化组织推进

（一）明确工作责任。我局高度重视建议办理工作，强化责任落实，明确职责分工，做到“有人管、有人抓、有人办”。一是确保有人管。我局多次召开了专题会议研究部署建议办理工作，根据建议内容，落实责任分工，明确分管领导、业务科室和具体经办人员，明确由主要领导总负责，分管领导具体负责；二是确保有人抓。各个建议都由分管领导牵头，会同各相关业务科室单位，结合城建重点工作，抓好推进落实，做到责任落实到科室单位、任务落实到具体人员，形成上下联动、协同推进的工作机制；三是确保有人办。局办公室对提案办理工作进行总扎口，负责做好建议分办、催办、汇总、报送和协调等各环节工作。

（二）明确制度要求。要求各分管领导、相关科室单位认真执行建议办理各项制度要求，确保办理工作有力有序推进。一是强化制度。明确“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作制度，要求承办人员严格按照制度和程序，认真负责，规范落实，确保办理工作的每一个环节都能一丝不苟、严谨规范。二是强化举措。通过主要领导亲自过问、分管领导靠前指挥、相关科室认真落实，形成具体的工作计划和推进措施，确保办理工作举措实，答复意见内容实，汇报情况依据实，整改措施督办实。

二、规范程序，以“三个注重”提升办理质量

（一）注重沟通交流。按照“先沟通后办理”“先沟通后答复”的要求，认真听取各承办责任科室的意见，及时反馈。将不属于责任范围内的建议及时移交有管辖权的部门办理。

（二）注重实地调研。代表所提的建议大多反映基层工作情况，典型性强。为高质量、高水平做好人大建议的答复工作，我局要求承办科室（单位）在办理前必须深入实地调查研究，克服“闭门造车、文来文往”的现象，有效把办理重点从“办文”转到“办事”上来，力求通过办理一件建议，解决一批类似问题，推动一个方面工作。

（三）注重过程规范。在办理过程中，我们严格落实行文格式规范、操作规范，严格落实办理时限，经局主要负责人审核通过后正式行文，确保操作符合程序、答复严谨准确。

三、高效办理，以“务求实效”落实办理结果

（一）第12号“关于对城区东部居民集中供暖的建议”的回复：城区东部集中供暖已列为区委、区政府重点建设项目和惠民实事来抓。区住建局多次与热力公司进行研究协商，通过王晁煤电集团热电厂改扩建供热能力达到270万㎡，可全面满足城区小区居民用热的需求，进行东部供暖工作。由于王晁集团热电厂新增发电机组手续不全，导致新增机组无法并网发电，准备实施铺设的管网被迫停止施工，东部城区供暖只有依靠新电厂的热源实施供暖。为完善供暖设施，北部热源电厂至城区的主管网建设施工设计方案已基本完成，相关协调工作正在进行。有关地上附着物和过路、过河（新沟河、三环路、外环路、文化东路等主要路、河）等相关工作正在协调推进。下一步将积极协调相关工作，全面推进项目落实，解决东部城区百姓供暖问题。

（二）第13号“关于进一步规范垃圾收集清运的建议”的回复：随着我区旅游业的不断发展，城区垃圾收集清运对城市整体环境的影响日益突出，为提升旅游城市形象，区住建局重点做了以下工作：一是强化清运设备。加强压缩收集转运车密封条的更新更换，对密封性不好的密封条及时进行更换，确保作业过程中污水无抛洒滴漏。加强人员的管理，垃圾桶加盖实行保洁工人与清运人员的无缝对接，全时段管理，全天候保持，避免雨水淋入。每辆收集转运车配备铁锨和扫帚，做到车走地面净。加强破损垃圾桶的更换，配备专门人员和车辆每天对沿街垃圾桶进行排查，发现破损及时更换。加强常态化冲洗，随着夏季高温到来，加大了垃圾桶、垃圾房及周边区域的冲洗力度，实行一天一冲洗的工作机制。同时，为减少垃圾未分类产生的有害物质及污染，在城区主次干道，更换大型分类垃圾桶600余个。二是规范清运时间。为提升垃圾收运服务，深化开展压缩车进单位，挂桶车进社区、背街小巷，电动车上门收集和中转站收集转运相结合的垃圾收集清运模式。避开人流、车流高峰和扰民问题，科学规范垃圾清运时间，对沿街主次干道、企事业单位实行早晨6:00和下午14:00各清运一次，上午9:00和晚上19：00对垃圾量较大的区域增加清运次数，实行一日四次清运，公交式运行，对居民小区实行一日一清运。三是增强舆论氛围。为积极响应习近平总书记关于垃圾分类的讲话精神，将争取区政府支持，通过制定生活垃圾分类的相关政策和实施方案，加强政府引导居民开展垃圾分类，做好生活垃圾分类“四进”（进单位、进学校、进社区、进家庭）宣传推广活动。同时,加强公共场所垃圾分类的宣传，尤其是在BRT 、体校、广场人流大地方的户外宣传和单位电子显示屏的宣传，进一步提高市民的知晓率和参与意识，提高垃圾的处理率和资源化利用率。

（三）第14号“关于提升老旧小区基础设施的建议”的回复：今年以来，我区认真贯彻落实省、市关于老旧住宅小区整治改造的文件要求，加强领导，强化措施，全力以赴推进老旧小区综合整治改造工作，切实改善人民群众的居住生活条件。2019年计划改造农村信用社宿舍、职业中专家属院、邮电局宿舍、建委宿舍等23个宿舍小区，改造面积63.1万平方米，惠及居民4947户，目前已启动了金桂二期、地税局宿舍、王晁集团宿舍等9个小区改造。   

（四）第15号“关于规范小区物业管理的建议”的回复：随着经济社会的发展，我区居民小区建设迅速增多，物业管理需求不断扩大。城市居民小区物业管理问题也不断暴露,为保证广大业主群众利益，促进物业管理良性发展，区住建局主要做了以下工作：一是加强制度化管理。根据《山东省物业管理条例》和《关于全区住宅小区实施物业服务量化考核和星级管理的通知》、《台儿庄区物业服务监督考核内容及评分标准》、《台儿庄区物业管理办法（试行）》（台政办发〔2015〕27号）要求，不断完善物业服务市场准入机制和市场竞争机制，对全区物业企业及住宅小区进行量化考核，通过对物业企业的规范化管理，从而提升小区的物业服务水平。目前，全区物业企业14家，管理小区35家。二是加强物业自治力度。根据《山东省物业管理条例》、《枣庄市物业管理条例》，由镇、街依据社区管理和业主自治相结合的原则，按照规定的程序，扎实推进业主委员会建设。同时由业主委员会负责召集业主大会、选聘物业服务企业、监督履行物业服务合同、监督实施管理公约等工作，并积极配合和支持社区居委会的工作，真正起到调解处理物业管理纠纷的作用。推进“住建部门、社区、物业企业、业主委员会” 四位一体的管理模式和工作格局。截至目前，指导全区共有9个小区成立了业主委员会，实行了业主自治。三是加强监管力度。不定期开展物业企业自查自纠活动，对照物业服务合同和服务内容标准规范服务行为，建立健全物业服务企业信用档案制度、物业服务企业不良行为记录公示制度和量化考评制度，引导诚信经营、规范经营，将业主意见列为对企业资质和服务质量考评的内容。做好物业管理从业人员培训，进一步规范企业服务行为，提高从业人员素质，截至目前,共组织培训3次，参加培训人员120余人次。同时，引进滕州嘉庆阳光、枣庄中原等物业服务企业进驻，并重点培育我区友缘、众泰等较有影响力的物业企业学习相关先进工作经验，提高全区物业服务整体水平，确保我区住宅小区物业管理的规范化长效化。

（五）第20号“关于将闫浅、林桥社区纳入区统一管理的建议”的回复：环境卫生事关民生，事关空气质量，事关城市的文明程度，事关城市的发展，抓好这项工作，既是人民群众的期盼，也是实现城市文明最基本要求。区住建局一直非常关注全区城乡环境清洁卫生，根据区编办核准的环卫处工作职能为维护城市环境卫生提供管理保障，主要负责城市环境卫生的设施建设、设施运营与维护、监督、作业管理等。按照属地管理原则，闫浅、林桥社区隶属于马兰屯镇，自2015年7月起，马兰屯镇已委托昌邑满国保洁有限公司对包括闫浅、林桥社区在内的所有村居实施了全覆盖保洁管理，村居环境正在逐步提升。下一步将根据《台儿庄区城乡环卫一体化监督考核细则》，加大对城乡环境卫生督导力度，提升保洁管理水平，打造整洁优美的城乡环境。

（六）第21号“关于加强小区物业管理工作的建议”的回复：物业管理工作与居民生活息息相关，我区高度重视，将其作为重点工作来抓，近年来，我们重点做了以下工作：一是理顺物业管理体制，明确物业管理职责。根据《台儿庄区物业管理办法（试行）》（台政办发〔2015〕27号)要求，积极落实物业管理属地管理原则，推动物业管理纳入社区建设统一管理。与马兰、运办、邳庄等各镇街沟通联系，逐步建立各镇街物业管理专职机构、配备工作人员，开展辖区内的物业管理工作，切实形成“上下联动、齐抓共管”的工作机制。二是完善物业准入机制，净化物业服务市场。为做好物业市场准入把控工作，对物业管理企业的从业人员、管理业绩和诚信档案等情况进行严格审查，对管理水平低、服务收费不合理、业主投诉多、社会形象差的物业企业，禁止进入我区物业服务市场从业。三是加大督导检查力度，提升物业服务水平。为强化物业服务管理，提高服务质量，我们采取日常巡查、百分制考核、年度考评等方式不断加大对物业管理企业的监督、考核和管理。实行日常巡查，定期对辖区物业项目进行巡查督导，将巡查结果进行通报，查出问题的企业，责令其限期整改，逾期不整改的记入诚信档案。实行季度考评，对辖区物业项目逐个进行实地走访、检查、考评，从物业服务收费到服务质量，从从业人员培训上岗到公共设施设备运行管理以及群众满意度等诸多方面进行分项打分、综合考评。对群众不满意、服务不达标、质价不相符的服务企业，下发限期整改通知，安排专人督导整改。四是强化老旧小区整治。去年以来我区对文化小区、区联社宿舍、金桂家园一期等七个老旧小区进行综合改造，工程总投资2000余万元，改造面积57万余平方米，惠及居民4746户。期间,外墙粉刷11万平方米，铺设沥青路面1.6万平方米，下水道清淤5800余米，更换盖板1000余个，划施车位120余个,浇筑混凝土地面3000平方米，更换安装路沿石1200米，增加绿化面积1500平方米。今年将继续加大老旧小区治理工作，计划实施23个小区基础设施提升，切实改善群众的居住和生活条件。