台儿庄区教育和体育局

关于全面推进政务公开标准化规范化工作的实施方案

为深入推进政府信息公开工作，贯彻《枣庄市人民政府办公室关于印发全面推进基层政务公开标准规范化工作实施方案的通知》和《台儿庄区人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案》精神，按照区委、区政府全面推进政务公开工作的部署，切实增强行政权力运行透明度，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要讲话精神的具体要求，以“办人民满意的教育”为目标，以提高机关服务水平和服务质量为宗旨，发挥政务公开在全区教育改革、发展和稳定中的作用，大力促进教育均衡发展和教育公平，推动各类教育科学发展，树立教育局机关的新形象。

二、基本原则

（一）坚持标准引领。以全国统一、系统完备的基层政务公开标准体系为引领，健全公开制度，规范公开行为，提升公开质量。

（二）坚持需求导向。紧贴市场主体和人民群众实际需求，全方位回应公众关切，增强基层政务公开的针对性、时效性，真正让群众能看到、易获取、用得上。

（三）坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化规范化，严格执行政府信息公开条例和有关法律法规，履行政务公开法定职责。

三、目标要求

（一）2020年12月底前，全面对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，编制完成本单位政务公开事项标准目录和义务教育重点领域公开事项标准目录,并配合在区政府门户网站公开发布。

（二）2022年9月底前，根据国务院相关部门其他领域标准指引编制情况，进一步完善本单位公开事项标准目录和义务教育重点领域公开事项标准目录，并认真抓好落实。

（三）到2023年，全面完成《指导意见》确定的各项目标任务，建成“精准精细的公开事项目录、务实管用的公开制度”，政务公开能力和水平大幅提升。

四、工作内容和要求

（一）编制政务公开事项标准目录。各科室要对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引结合权责清单，梳理细化权力运行和政务服务每个环节产生的政府信息，逐项认定公开属性，编制完成本科室政务公开事项标准目录，由局办公室汇总编制本单位政务公开事项标准目录和义务教育重点领域公开事项标准目录。目录至少应包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象要素，实行政务过程和结果全公开。除有法律、法规、规章等明确规定不予公开的事项外，其余事项均应列入政务公开事项清单。做到公开事项分类科学、名称规范；目录实行动态管理，及时调整更新。

(二)加强政务信息规范管理。建立政务信息公开属性源头认定机制，拟定公文时要提出公开属性和建议；严格执行保密审查制度，印发公文时明确标注“此件公开发布”“此件依申请发布”等字样；建立健全政务信息动态调整机制，每年度对不予公开的政务信息进行评估，对因形式变化可以公开的信息予以公开，对失效政务信息进行清理规范，及时公开清理结果。

（三）完善依申请公开办理流程。坚持规范引领，完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分，明确接收、移交、审核、办理、答复等环节的时限，重视民众合理诉求，依法依规及时准确予以答复反馈。政务信息公开责任工作人员要每月汇总、统计政务信息依申请公开登记情况，加强对依申请公开办理情况的定性定量分析，不断提高答复专业化、法制化水平。

（四）健全审查和解读回应工作机制。要按照谁公开、谁负责信息审查，谁起草、谁解疑释惑的原则，做好政务信息公开工作、保密审查工作、舆情跟踪及公众关切问题的回应工作。坚持解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署，通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道和简明问答、图表图解、音频视频、案例说明等形式，对涉及群众切身利益、影响市场预期等重要政策进行宣传解读，及时准确传递政策意图。对社会普遍关心的问题、政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑，要进行解释说明，及时回应公众关切，不断提升回应效果。

五、保障措施

（一）加强领导，健全组织。进一步加强政务公开组织体系和队伍建设，将政务公开工作细化分工，各科室负责岗位职责范围内政务公开具体事宜。将重点转向重点领域及发布信息质量上，不断改进和提升政务公开和规划服务工作的质量和水平，逐步建立确保行政权力公开透明运行的长效机制。

（二）精心组织，全面实施。坚持“公开是原则，不公开是例外”原则，认真执行政务信息公开制度相关文件要求，完善信息的协调、联动处理机制，对来源于社会可能影响社会稳定的涉及规划行业的虚假或不完整信息，及时发布准确的信息予以澄清。完善政务公开催办机制，增加政务公开专职人员，坚持政务信息公开信息日查制度，加大政府网站信息公开栏目维护监督管理力度。

（三）加强检查，强化监督。建立内部监督与外部监督，上级监督与下级监督、领导监督与群众监督相结合的监督体系，把教育系统政务公开置于社会各界和人民群众的监督之下。   

    台儿庄区教育和体育局

                                    2020年11月10日