2025年是全民普法四十周年和“八五”普法规划收官之年，也是全区法治建设“集中攻坚、创新突破”之年。今年全局普法依法治理工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕人社发展大局，以做好“八五”普法总结验收和“九五”普法规划为主线，坚持以人为本、就业优先的工作总要求，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极推进法治人社建设，为新时代人社事业发展营造良好的法治氛围。

一、以习近平法治思想为引领，把稳普法工作政治方向

1.把牢正确政治方向。深入学习宣传习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，结合学习领会“两个确立”的决定性意义，坚持把笃学践行习近平法治思想作为人社普法依法治理工作的头等大事和首要任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

2.深入开展学习研究。将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组重点学习内容，纳入干部职工教育培训必修课，与整体性学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合。通过专题会议、座谈研讨等形式，统筹抓好广大党员干部对习近平法治思想的学习教育，推进习近平法治思想进机关、进课程、进头脑，吃透基本精神、把握核心要义，自觉用于武装头脑、指导实践。

3.充分发挥宣传作用。深化习近平法治思想宣传解读，充分发挥好新媒体普法阵地作用，不断丰富习近平法治思想学习宣传形式和内容，积极推动习近平法治思想深入人心，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

二、以专题法治宣传为发力点，营造良好法治环境氛围

4.深入学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，坚定维护宪法尊严和权威，坚持把宪法作为根本活动准则。积极参与宪法日活动，扎实组织开展宪法宣誓活动，讲好宪法故事，使宪法精神深入人心，形成人人学习宪法、人人遵守宪法、人人维护宪法的良好局面。

5.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，切实加大党内法规学习宣传力度，注重党内法规宣传同人社领域法律法规宣传的衔接协调，紧跟党的科学理论创新步伐。持续深入开展党的重要会议精神学习，扎实做好党的二十大以及省市党代会精神学习宣传贯彻。通过集中学习、党课宣讲等多种形式，推动党内法规学习宣传常态化、制度化。

6.深入学习宣传民法典。认真学习宣传习近平总书记关于《民法典》的重要论述，广泛开展《民法典》普法工作，积极落实普法责任，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神和契约精神，开展“民法典·让生活更美好”主题宣传活动，推动法治与德治相结合，不断提升公民法治素养和道德修养。

7.深入开展主题宣传。突出重点任务和重要节点普法宣传，结合本单位职能、服务对象、管理对象，重点宣传劳动法、社会保险法、就业促进法等法律法规。在“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点，发挥普法志愿者作用，开展内容丰富、形式多样的法治宣传主题活动。

三、以落实普法责任为突破口，推进落实八五普法收官

8.坚持执法过程实时普法。积极践行“谁执法谁普法”普法责任制，将法律法规宣传贯穿于执法全过程，落实在行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中，努力做到执法一件、教育一片。推行说理式执法，通过面对面交流互动，推进以案释法，使行政相对人了解法律规定，感受法治精神。

9.建强用好普法工作队伍。健全工作机制，加强法治工作人员的专业培训和学习交流，持续充实普法志愿者队伍，增强队伍活力。积极落实行政复议人员、行政执法人员以案释法制度，深入推行公职律师制度。

10.切实提高人社普法实效。面向人社系统工作人员和服务对象，紧紧围绕《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《就业促进法》《山东省人力资源市场条例》《劳动争议调解仲裁法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《工伤保险条例》等人社领域的法律法规和规章条例，充分利用招聘活动、专项检查等，创新性开展宣传贯彻工作。加强对农民工法治宣传教育，抓好农民工聚集地及农民工返乡时期的法治宣传教育。

四、以提升法治素养为关键点，强化工作人员学法用法

11.深化领导干部学法用法。坚持领导干部带头尊法学法，严格落实党组理论学习中心组学法、行政机关负责人出庭应诉等制度，通过党组中心组集体学法、重大决策前专题学法等方式，依托“学习强国”、灯塔党建在线等平台，推进领导干部学法制度化、常态化。积极参加宪法宣誓、法律测试，加强运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。

12.加强执法人员学习培训。结合岗位需求，有针对性地开展相关教育培训，将通用法律知识、专业法律知识、执法技能、执法职业道德和纪律教育有机融合。通过调研、执法监督检查、案例讨论、案卷评查等形式，促进执法人员结合自身工作性质和特点，进行经常性的法律知识学习，把学习法律与运用法律紧密结合起来，强化法治意识，促进规范执法。

13.加强行政法律知识学习。着力抓好《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《重大行政决策程序暂行条例》《政府信息公开条例》等行政基本法律法规的学习宣传，坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等原则。坚持实体与程序并重，培育法律思维、增强程序意识。

五、以完善工作机制为支撑点，筑牢普法依法治理保障

14.加强组织实施保障。始终坚持把党的绝对领导贯穿到普法依法治理的全过程、各方面。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持把普法依法治理工作纳入党组议事日程，落实到决策、执行、监督等各环节，全面形成党组领导、机关合力、上下联动的良好局面。

15.强化落实普法责任。制定普法责任清单和普法工作要点，明确职责任务，相关单位、工作室要结合自身业务工作开展普法宣传教育，重点对与群众关联密切的法律法规和规章进行宣传解读，回应社会关切，将普法融入执法和管理服务全过程，加强以案释法、以案说法，共同推进普法宣传常态化。

16.注重提高保障效能。局属各单位、工作室要高度重视普法工作，将普法融入工作职能。发挥普法志愿者作用，健全普法网络，确保普法工作有序推进。

17.加强法治信息报送。局属各单位、工作室要广泛开展普法宣传工作，创新普法形式，丰富普法内容，对先进典型和模范人物以及重大法治活动，及时形成法治信息和工作经验并报送。

2025年人社局“谁执法谁普法”普法工作责任清单.docx