2019年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会关键之年，也是马兰屯镇跨越发展的提速之年。今年，全镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，实施“1236”战略，即围绕“担当作为、狠抓落实”全面开展工作落实年“一大行动”，突出新旧动能转换和乡村振兴“两大战略”，破解环境保护、财源培植和城乡融合“三大难题”，实现生态环境与绿色发展更优先、城乡规划与建设管理更科学、招商引资与项目建设更高效、队伍建设与为民情怀更扎实、社会事业与民生改善更实惠、精神文明与社会风气更和谐“六大突破”，推动全镇经济社会转型跨越高质量发展。

具体工作思路是：突出我镇半城半农的区位优势，为城服务、靠城发展，做到“三个围绕、六个全力”，即围绕区委、区政府中心工作和重点工程对全镇经济社会发展的核心引领，围绕一体一园两区两路（柳湖田园综合体，港航物流园，北部文教新区、经济技术开发区，省道234、新台高速）对转型跨越的动力支撑，围绕古城和祥和庄园对三产服务业的辐射拉动，全力抓好招商引资上项目，巩固财源建设；全力推进镇域路域环境综合整治和美丽乡村连片建设，提升城镇形象；全力服务祥和鲜花小镇童话世界打造，发挥三产溢出效应；全力落实民生保障工程，提高马兰人民幸福指数；全力加强社会综合治理和安全生产，创建平安马兰；全力打造敢为善为有为的“马兰团队”，营造“你追我赶”抓落实的浓厚氛围。

一、聚焦转型升级，大力发展工业经济。发挥开发区西扩和港航物流园试运营的优势，创新招商引资方式，把招大引强作为重点，力争年内引进投资过亿元项目1个、过5000万元项目2个，实现全年招商引资额达10亿元。把三一筑工作为工业振兴的突破口，突出三一“PC+、绿建+，工业+”新模式，以装配式建筑产业示范基地为载体，将建筑所涉及二产和三产进行链式集聚，不断健全“工装一体化”产业链条，建设三一绿色建筑产业园，着力打造全国首家建筑劳务小微企业总部。围绕科宏纺织高效运行做好企业高端产业链延伸的服务工作，积极协调新增用地，争取高端服饰国际科研生产基地项目早日落地。继续加强与山东联合造纸包装集团深度洽谈，带动造纸业转型提质。借助“电商燎原”行动，强化智汇云村电商产业园的示范引领，将发展小微企业作为增强经济活力、扩大就业的重要手段。坚持增量优化和存量改造并举，广泛采取“引凤还巢”、“腾笼换鸟”、“以商招商”、“以企招商”等渠道，激活发展新动能。

二、聚焦结构调整，做优做精特色农业。持续深化农村改革，巩固“三权分置”改革成果，抓好农村土地确权登记的扫尾工作；全面推进农村集体产权制度改革，加快清产核资，实现产权制度改革全覆盖。继续争取高标准基本农田、土地治理等项目资金，抓好水电路、桥涵闸等配套基础设施建设，重点实施好2019年高效节水小型农田水利重点县项目。推进适度规模经营，稳妥推进土地流转，提高风险防控意识，培育新型农业主体。打造特色品牌农业，坚持质量兴农、品牌强农，积极争创各类标准园、示范场，加强对益多多农业生态园的打造，不断提高特色农业规模化、标准化水平。加快农产品质量安全监管体系建设，加强特色农产品“三品一标”认证，着力打造一批特色农产品绿色品牌。推进农业融合发展，不断调优农业结构，发展农业“新六产”，培育乡村旅游、农业观光等新业态，提升祥和庄园、龙氏采摘园、康来苑合作社等项目的示范带动性。实施好“农村增绿”工程，力争完成绿化造林面积2100亩，建成11个绿化示范村。持续推进村级集体经济三年增收计划，逐步消除集体经济空壳村。

三、聚焦全域旅游，推动服务业提档升级。围绕祥和集装箱酒店、房车露营基地、音乐广场、分散式花园度假房等节点建设，积极配合古城搞好协调服务，提升景区品质，增强核心竞争力，拓宽群众增收渠道，增加周边村集体经济收入。充分发掘乡村旅游资源，积极配合推进“柳湖田园综合体”项目建设，强化产城融合发展，打造集现代农业、休闲旅游、康养度假、鲁南民宿为一体的乡村经济模式。同时，全面延伸“旅游+”产业链条，积极推动欧乐堡冰雪乐园、鲁南非遗民俗博物馆、陶乐小镇文化创意园等项目建设，精心策划节庆和大型赛事活动，科学设计特色旅游线路，配合古城推进祥和庄园景区衔接联动，打造马兰“精品一日游”。完善行业管理，加强对辖区内住宿、餐饮业、星级农家乐的安全监管，树立良好的旅游品牌形象。强化宣传推介，扩大“梦享马兰”公众号、旅游平台网站等新媒体宣传力度，提升我镇对外影响力。

四、聚焦统筹协调，全力改善城乡面貌。坚定不移为北部文教新区做好服务，完成万庄东三里回迁安置。提升彭楼板桥棚改项目区建设服务水平，切实将该项目建成产业聚集和服务民生的标志性工程。深入开展镇域路域环境综合整治，聚焦镇驻地、农贸市场、道路沿线、河道两侧、重要节点、镇界过渡地带等重点区域，统筹实施“五化”工程，集中“治脏”、彻底“治乱”、全面“治差”，切实提升镇域面貌，缩小城乡差距，对外充分展现我镇良好城镇形象和历史文化底蕴。把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手和主要载体，抓好西张庄、土楼等5个行政村、11个自然村宜居示范村建设，年内实现11个村达到A级村标准。积极服务省道234、新台高速公路建设，加强周边土地监管，规范道路两侧业态，大力发展“道路经济”。持续抓好“农村四好公路”建设，不断加强“村村通”、“户户通”升级维护，提升城乡道路通达能力。加大治违拆违力度，坚决制止违法建设、乱搭乱建、未批先建等行为，做到存量违建个案处置、分步实施，新增违建零容忍、即查即拆。加大国土卫片执法力度，针对每个卫星图斑逐一落实，坚决杜绝弄虚作假现象，确保“大棚房”及国土卫片整改工作落实到位。积极开展旱厕改造“回头看”，严把进度关、质量关和管护关，切实把惠民实事办好、办实。持续加强生态环境保护，不断加强畜禽养殖污染治理。全面落实河长制，继续巩固“清河行动”成果。持续推进文明城创建活动，深入开展文明村镇创建，全面提升创建成果。结合“公共文明行动日”等活动，提升居民素质，规范市容秩序，彻底根除社区道路的“十乱”现象，打造城市管理规范化街区。

五、聚焦社会治理，着力提升民生福祉。围绕“巩固、接续、长效”的要求，提升产业扶贫质量，完善保障性扶贫措施，开展扶贫扶志行动，确保稳定脱贫不返贫。进一步健全城乡医疗、养老、就业、低保、救助一体化社会保障体系，全面加强各类社保资金监管，巩固扩大各类社会保险覆盖面。持续开展“平安马兰”建设，继续推进“雪亮工程”，深入扫黑除恶专项斗争，严打各类违法犯罪活动，让群众更有安全感。积极开展信访积案化解专项行动，维护群众合法权益。全面落实食品安全“四个最严”要求，强化食品安全监管，助力省级食品安全先进区创建工作。以安全生产“大快严”集中行动为抓手，持续加强各行业各领域安全隐患大排查大整治，确保全镇安全生产形势稳定。加强文化基础设施建设，积极组织举办广场舞、趣味赛事等全民文化健身活动，丰富广大群众文体生活。抓实教育资源共享，推进“三六五高效生态课堂”建设，提高教育教学质量，提升我镇教育品牌效益。继续推进卫生院配套设施建设，努力完善村级卫生室为基础的医疗卫生服务体系，积极推进张庄、土楼等村级卫生室改扩建工作。加强敬老院公寓楼科学化运作使用，进一步完善敬老院各项配套设施建设。