今年以来，区工信局按照市委确定的“5951”总体工作思路，在区委、区政府的正确领导下，紧扣“先把经济搞上去”这一核心任务，突出抓好“双招双引”和重点项目建设，全区工业经济稳中向优。

一、2019年工作开展情况

（一）加强日常经济运行监测。充分发挥协调、服务、引导职能作用，加强重点行业、骨干企业的衔接调度和安全监管，确定16家重点调度工业企业，重点了解企业主营业务收收入、税收、利润、用电量等经济指标，每月形成工业经济运行分析报告。已有丰元锂能、亿和铸造等7家工业企业申报规上企业；12月份积极推进丰源热力、国庆纸业、润城混凝土等6家企业申报入库，计划年内新增规上工业企业不少于10家，预计工业总产值增加约3亿元。

（二）全力加快双招双引重点项目建设。紧紧围绕重点产业、龙头骨干企业，把产业招商作为增强工业经济发展新动能的核心，全方位发掘招商资源、开发招商渠道，今年共招引落地开工建设鑫金山技改扩建、天科新能源、电立得等3个过亿元项目，总投资6.21亿元。严格落实“一线工作法”，主动深入项目建设现场，一企一策解决项目建设难题，千方百计加快推进新旧动能转换项目建设，重点推进的丰元锂能年产1万吨离子电池三元正极材料建设项目（811高镍）一期厂房已建成，正在安装设备，523项目第三条生产线正在调试；创客空间二期完成整体装修工作，新孵化企业11家，新增就业人数310人，入园企业达到53家。天科新能源半固态电池生产线厂房正在装修，安装设备；电立得年产4GWH储能电站装备项目，光伏发电样机已基本完成处于调试阶段，正在进行配电房外部维护；鑫金山智能矿山装备技改扩建项目正在安装设备，加快进行展厅装修。

（三）细化落实各级惠企政策。一是全面梳理整合各级优惠政策，编制支持民营企业政策汇编，开展“送政策上门”活动。二是狠抓政策落实，为解决土地、资金等制约瓶颈，为8个新旧动能转换项目协调新增供地160亩；为亿和机械装备、越成制动2家重点项目落实新旧动能转换引导基金3300万元，完成天科新能源、鑫金山机械2个项目的引导基金1.4亿元，为丰元锂能实施委托贷款1亿元。王晁集团、秦世、海扬王朝、鑫金山等4家企业与枣庄银行签订全年战略合作协议。谋划设立5亿元规模区产业引导基金，正在制定管理办法，加快推进《合伙协议》的签订和产业引导基金的注册。

（四）大力实施技术创新。鼓励企业加大创新投入，围绕重点技术改造项目，做好指导、协调及服务工作，截至目前共办理12个技改备案项目，总投资4.6亿元。今年新增15个省技术创新项目；鲁台集团鲁都造纸机械成功入选山东省高端装备制造业领军（培育）企业库；鑫金山荣获2019年“山东省技术创新示范企业”，台时1500吨砂石同出生产线获批2019年度山东省首台（套）技术装备；明源装备被评选为“中国制浆造纸机械行业十强企业”；丰元化学获批市级“一企一技术”研发中心；枣庄海扬王朝纺织有限公司弹力牛仔面料工程实验室被认定为2019年山东省工程实验室；2家企业获批市级“专精特新”企业；山东秦世集团与齐鲁工业大学生物基材料与绿色造纸国家重点实验室建立产学研合作。

（五）切实抓好“双招双引”百千工程。全面贯彻落实全市“双招双引”百千工程动员大会精神，结合我区实际，从装备制造、造纸、纺织、化工、建材、能源、新材料、生物医药、农副 产品加工、信息技术等10个行业中筛选了100家企业及项目，明确34名区级领导及61名区直部门主要负责人分别帮扶“百家”重点企业。通过常态化帮扶协助工业企业办理9个500万元以上技改备案项目，柔性引进高层次人才6名；协助2家企业完成股改。鑫金山机械已签订上市辅导机构，正加快上市步伐。

（六）实施企业家培育工程，提升企业家综合素质和能力。为提升我区企业家的综合素质和能力，组织8名青年企业家参加清华大学领军人才研修班，10名企业家参加“建功立业新时代”专题研修班,2人参加市委组织部组织的实施好民企接班人三年行动计划培训。举办民营企业家培训班一期，培训人员120人。15家企业已完成今年两化融合评估，参与率达30%。共组织企业管理人员100余人次参加省市局组织的2019年中小企业政策宣传贯彻大会暨中小企业巡回大讲堂启动仪式、全省中小企业数字化智能化培训班、小企业内部控制规范培训班等培训课程，极大提升了我区企业管理人员的综合素质和能力。建立民营经济表彰制度，2019年共表彰名企业家5人，每人奖励10万元。

（七）积极为制造企业和投资方搭建桥梁。积极帮助本地企业“走出去”，组织2家企业参加2019年海峡两岸（山东）创业创富项目博览会暨专精特新中小企业展洽会，3家企业参加省创博会，2家企业参加赴美经贸交流活动，为企业开拓市场铺路搭桥。明源机械参加第二十一届中国国际工业博览会，取得较好效果。联合人行台儿庄支行开展“小微企业金融超市巡展”活动，组织50余家小微企业与金融机构开展精准对接。自接续还贷开展以来，共为我区中小企业争取市级接续还贷资金8.545亿元。加强协调调度全面完成政府部门及其所属机构拖欠民营企业中小企业账款共计1482.78万元。

二、工作开展存在的困难

一是产业结构不优，新旧动能转换还不够快。经济总量小、产业结构重化、抗风险能力弱的局面没有改变，结构调整的任务还很繁重。二是项目建设仍不同程度存在土地、资金等要素制约。三是今年来受市场行情整体降幅较大，特别是纺织行业受中美贸易摩擦、用工成本提高、流动资金短缺等内外部不利因素影响，工业经济运行压力较大。四是传统产业的新技术产学研进展相对滞后，产学研机构偏少，专业性技术人才、研发人员明显不足。五是企业招工难、招工贵、依然不同程度存在。

三、2020年工作计划

（一）抓好工业载体、平台建设。一是启动新电厂周围规划1500亩左右的新造纸集聚区规划、村庄搬迁等工作，全面承接全区特种纸产业发展。二是推动张山子镇利用胜达精密铸造周边规划2000亩土地建设台南高端装备园区，为全区高端装备制造业发展创建新载体。三是谋划马兰屯镇利用港行优势打造港行物流园区。积极推动涧头集镇利用亿和铸造打造高端铸造产业园区和共享工厂。四是依托软件与服务外包园现有基础进一步提质扩容，配套建设一处新停车场，力争新入驻孵化企业10家以上，新增就业300人以上。五是全力推动鑫金山申报制造业创新中心，争创国家级工业设计中心，争取实现全市国家级工业设计中心零突破。六是利用丰元化学、瑞隆机械等企业现有平台基础，争取完成1-2家省级工业设计中心、省级“一企一技术”研发中心。

（二）加快重点项目建设。按照“谋划储备一批、争取开工一批、尽快投产一批”工作思路，确保全区重点工业项目接替有序、持续发展。谋划洽谈推进丰元股份和广东嘉拓合作投资3万吨锰酸锂三元正极材料项目、广东猛狮科技pack总成项目、鑫金山与徐工集团深度合作项目尽快落地。争取联合王晁矿山夹层废弃材料综合利用和皮带运输长廊项目、润源生物质发电项目、污泥发电二期项目、深圳能源台儿庄区储能电站项目、山东联合彩印包装产业园项目尽快开工建设。全力保障鑫金山智能矿山装备技改扩建项目、天科新能源3亿瓦时半固态锂电池、昌恒台年产5万吨特种育苗包新材料项目、丰元锂能高镍三元正极材料、汤姆科技微环境护理、越成制动年产50万套盘式制动器技改扩建、电立得4Gwh储能电站一期等项目尽快投产达效。

（三）谋划抓好产业招商。利用现有产业基础精心策划包装一批符合国家产业政策、符合省“十强产业”要求，符合我区发展实际，有发展潜力的高端装备、新能源新材料、生物医药等产业项目，实施精准产业招商。一是高端装备产业，利用鑫金山与徐工合作契机，吸引更多高端配件项目落地；利用越成制动快速发展膨胀期，招引关联企业延伸新能源汽车配件链条；依托亿和精密铸造打造高端机床铸件生产基地。二是新能源新材料产业，利用丰元锂能现有磷酸铁锂、523正极材料、高镍三元正极材料，配套招引锰酸铁锂，实现主流正极材料全覆盖、全方位发展。加速推进华亿比科资产重组、启动4GWh半固态锂电池项目，打造百亿元锂电产业板块。三是新医药产业，依托微环境护理项目建成投产，大力向医疗器械、医用医药、功能保健品方向拓展延伸，招引做强新医药。四是纺织产业，利用现有纺纱、织布产业基础，招引高端服装项目，补齐短板，完善链条。

（四）全力保障工业经济在合理区间运行。一是加强与统计部门常态化对接，紧盯“双30”企业和19家重点培育工业企业，5大重点行业，全程跟踪服务、预判预警，抓住弱点盲点，加强调研分析，把握运行动态。二是坚持月度分析和重要情况报告，完善和优化定期经济运行分析制度，尤其是搞好重点行业、重点产品下降指标和产销情况监测分析，做到一月一调度，一月一分析，一月一汇报。协调化解经济运行中的不利因素和潜在风险，精准施策挖潜力，引导企业不断提高产品档次和质量，不断拓展产品销售渠道和新的市场空间，千方百计推进工业企业“提质增效”、“提档升级”，确保工业经济高效、健康运行。三是建立“规下转规上”前期、中期、后期等长效服务机制，“一对一”、“点对点”地积极协调落实企业在开展“规下转规上”过程中需要的优惠政策、技术创新、人才培训、市场开拓、交流合作等工作，营造良好的企业发展环境。计划年内新增规上工业企业不少于5家。

（五）推动化工产业转型升级

目前我区无省政府认定的化工园区、专业化工园区，且重点监控点申报存在规划用地性质不符、经济指标差距过大等问题，按照省、市化工转型升级工作要求，明年计划扎实推进第一批关闭淘汰企业关停转产工作，积极推进辖区内化工企业搬迁入园。一是提前谋划，深入企业调研交流，加强沟通协调，全面梳理企业搬迁意向、需求等情况。二是积极对接市内化工园区，提前梳理现有园区接纳搬迁企业意向、土地利用状况等基础信息。三加强对上协调，积极向市局汇报交流，争取省、市相关搬迁奖励政策。

（六）加大技改创新工作力度。一是扎实开展精准服务企业活动，深入企业调研，摸清重点企业、项目的技改需求，力争明年技改数量、质量提升10%。二是按照省工信厅下步计划启动智能化技术改造五年行动计划，积极引导现有工业企业实施新一轮的高水平智能化技术改造，提高全区制造业发展的智能化水平。三是引导工业企业在存量工业用地上利用空地新建、拆除现有建筑重建或厂房加层扩建，深挖各类资源，深入推进工业企业“零增地”技术改造。