张医【2022】 16号

张山子镇卫生院公卫办工作人员绩效考核及激励实施方案

     为深化医药卫生体制综合改革，完善基层医疗卫生机构绩效工资考核分配机制，充分调动公卫办人员的积极性，提高服务质量和效率，根据《山东省国家基本公共卫生任务分解》，等文件精神，结合我院实际，特制定本方案。 

一、指导思想 

以科学发展观为指导，根据公共卫生工作的特殊性特点，对工作人员实行德，勤，劳（人员素质，工作数量、工作质量、实际贡献）等方面的绩效考核，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，建立基层医疗卫生事业单位按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得的考核分配机制，充分调动我院公卫办成员的工作积极性和主动性，促进基层医疗卫生事业全面健康发展。 

二、基本原则 

1、根据张山子卫生院“坚持多劳多得、优绩优酬、按岗取酬、绩效挂钩、考核分配机制核定任务” 文件精神，兼顾公平的原则，考核结果与职工个人绩效工资挂钩，真正做到“奖勤罚懒”。 

2、坚持向“工作负荷强、管理责任重”的岗位倾斜的原则。

3、坚持综合考核评价的原则。坚持公平、公开、公正、综合考核评价。 

4、坚持以社会效益为重的原则。实施一票否决制，不断提高服务能力，改善服务态度，坚持责任第一、质量第一、安全第一的原则，更好的为人民健康需求服务。 

三、绩效考核内容

1、考核内容由公共考核部分，重大妇幼项目和项目管理考核、项目指标等内容。 

2、对工作人员的绩效考核要根据各类岗位的不同特点和职责要求，考核其工作质量、工作数量、工作效率、劳动纪律、职业道德、服务对象满意度等岗位业绩及贡献等情况。 

四、绩效考核实施对象

院公共卫生服务管理办公室工作人员及家庭医生服务团队成员。

 五、绩效考核方法与程序 

  1、制定《张山子镇卫生院公卫办工作（家庭医生服务团队）人员岗位绩效考核细则（试行）》,从2022年1月1日实施。 

2、成立绩效考核工作领导小组，负责考核的具体组织和实施。 

组     长：陈  飞

副 组 长：赵士伟

成     员：医院班子成员、科室负责人中抽调3～5人组成。

 3 、考核领导小组根据绩效考核评价细则对各成员进行考核，以“数据说话”客观评分。绩效考核工作领导小组于每月10日前对上一月份的各岗位绩效情况进行考核，填写绩效考核分值计算情况统计表，并将考核结果报送财务。

4、因个人原因导致各项报表迟报、漏报、错报，致使卫生局或其它上级单位倒扣公共卫生办总分数，将每次倒扣分加至相关个人绩效考核扣分中。

5、效果性指标完成情况与各公卫办成员相关。

 六、绩效考核结果与运用 

根据国家基本公共卫生服务规范及省、市、区实施方案及指导意见规定，考核得分在≧90及以上全额发放公共卫生资金，≦75及以上至90分以下按照得分比例发放，75分以下根据相关规定限期一个月整改，由考核组组织人员进行再次考核，考核合格后按照75分标准发放公共卫生资金。连续两次考核不合格的公卫人员，由院公共卫生管理办公室收回服务区域及工作分工另行安排。根据考核结果，合理确定下季度基本公共卫生服务的工作目标、任务要求和工作重点，考核体系根据实际工作需要做适当调整。

 1、组织管理。考核整体项目开展、督导和人员管理、调配、学习、会议及协调等工作情况。考核公卫办主任、副主任、家庭医生团队长的管理、职责、工作落实、人员分工、人员培训、项目宣传、数据统计分析、绩效考核工作实施、协助院领导对国家基本公共卫生服务项目的督导以及突发公共卫生事件处理及卫生室包点等工作。

2、资金管理。考核公卫办主任及财务人员对财务预算执行、财务管理、工作量统计等工作。

3、项目执行。考核公卫办副主任，家庭医生团队长（负责）的项目开展情况、工作进度以及各项工作指标完成的数量和质量；项目负责人绩效考核所负责的项目开展情况、工作进度以及各项工作指标完成的数量和质量；出现虚假档案该项目考核判0分。国家基本公共卫生服务项目及服务指标适时调整时，绩效考核项目、内容、指标做相应调整（人员分工附表）。

4、项目效果。考核居民健康档案动态使用率、重点人群健康管理效果评价、调查居民知晓率、服务对象满意度、基层医务人员满意度等反映国家基本公共卫生服务项目取得的效果，该项目考核全体公共卫生服务管理办公室及家庭医生团队工作人员。

5、考核得分。（各项目考核实行百分制）

院长及分管院长考核得分：综合考评（公卫办人员平均分）占50%，组织管理占40%，负责项目占10%。公卫办主任绩效考核得分：组织（日常）管理占50%，（副主任考核平均分占40%，负责项目占10%）。公卫办副主任（科长）绩效考核得分：组织（日常）管理占30%，分管项目平均分占50%，负责项目占20%。财务管理人员考核得分：资金管理占80%，日常工作占20%。公卫办项目负责人及家庭医生团队成员考核得分：负责项目占80%，日常工作占20%。

6、绩效考核运用。根据院考核结果核算绩效工资，绩效工资发放标准根据2021年成本核算及辖区内管理人群结合我院工作开展情况，经院长办公会研究，实发绩效结合区考核名次发放，（1-6月份绩效工资参照上一年度考核名次，7-12月份绩效工资参照上半年考核名次）；负责公共卫生项目全区考核第一名绩效工资1400元，第二名绩效工资1200元，第三、第四名绩效工资1000元，第五名800元，最后一名500元。

7、工作量考核及效果评价按月统计(详见考核月、季度考核结果作为绩效工资分配的主要依据。年度考核结果作为职称(务)晋升、表彰奖励以及聘用、续聘和辞退、学习培训等的主要依据，并建立相应的绩效考核档案）。 

 七、评价制度

1、强化组织领导。院内各科室及卫生室要高度重视基本公共卫生服务项目考核工作，充分认识基本公共卫生服务项目考核工作的重要性，加强对公共卫生考核的管理工作，成立以院长任组长的工作和考核领导小组，分管院长及公卫办主任为直接责任人。

    2 、完善考核机制，提升考核水平。坚持公平、公正、公开、通明的原则组织人员进行考核，建立健全考核制度和考核领导机制。明确绩效考核人员及职责，完善考核机制。进一步加强基本公共卫生服务项目绩效考核制度，加强考核队伍培训，熟悉工作规范和考核要求，准确掌握考核标准；通过绩效考核，不断提高服务质量和服务水平。   

 附件：1、张山子镇卫生院公共卫生考核领导小组

       2、张山子镇卫生院基本公共卫生管理办公室工作人员绩效考核体系

       3、张山子镇卫生院基本公共卫生管理办公室工作人员绩效考核汇总表

       4、张山子镇卫生院基本公共卫生服务工作人员分工表                     

                                 张山子镇卫生院

                             2022年3月4日

附件1：

张山子镇卫生院公共卫生考核领导小组

组  长：陈  飞    卫生院院长

副组长：赵士伟    卫生院副院长

成  员：刘  泉    卫生院副院长