枣庄二中校园安全突发事件应急预案

为提高我校预防和控制各类突发事件的能力和水平，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，切实有效控制安全事故发生，最大限度降低和减轻事故危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

本案所称“校园突发事件”包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况，如安全事故（火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等）、公共卫生事件（食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件（闹事、游行、非组织的政治活动等）、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪水、台风、破坏性地震）等。

一、校园安全突发事件处理组织机构

1、安全突发事件处理领导小组和指挥机构：

组长：包万伦

副组长： 董宪勇 杜钦刚 陈阳  崔保林

成员：张保国  李连庆华明利  陈广生  任思增  李飞 贾继森 谭陕运  三个年级学部主任  全体班主任

2、安全突发事件处理队伍

（1）治安保卫组：

组  长：杜钦刚

副组长：陈广生

成员：谭陕运 保卫人员

（2）政治教育组：

组长：李连庆

副组长：陈广生

成员：六个学部德育主任  各班班主任

（3）宣传报道组：

组  长：崔保林

副组长：任思增  张珂  

成员：陈晓雪  张建

（4）后勤保障组：

组 长：董先勇

副组长：侯修峰

成员：何沛  杨文金  王广磊

（5）医疗救护组：

组长：陈阳

成员：孙媛

二、各工作组职责

指挥部下设5个工作组。

1、治安保卫组：及时向指挥部报告校园内发生的刑事、治安案件，治安灾害事故和其他严重危及治安的情况；负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入相关区域，在人员疏散区域进行治安巡逻；负责维护现场秩序和交通秩序，密切掌握现场动态，控制事态发展并做好调查取证工作；按照指挥部办公室下达的指令，配合做好现场的有关保护工作；保护案发现场，侦破校园内发生的刑事案件和治安案件。

2、政治教育组：负责做好有关师生的思想工作，组织各有关政治工作队伍以及相关学校政教人员、管理人员等深入学校师生之中，了解思想动态，稳定师生情绪；对师生提出的合理要求，要尽快提出解决办法并抓好落实，对一时难以解决的要说明情况，做好宣传解释工作，研究落实化解方法和加强防范的具体措施；加强学生的思想政治教育和法制教育，提高学生的安全防范能力和法制观念。

3、宣传报道组：协助做好参与突发事件人员的思想工作；积极引导师生自觉维护改革发展稳定大局，营造良好的校园环境；加强校园网络信息安全管理，正确引导网上舆论，及时清除有害信息和网上垃圾；在指挥部的安排下做好有关宣传报道事宜，牢牢掌握正确的宣传舆论导向，统一宣传口径，讲究策略，对政治性突发事件的处置，要按有关规定进行报道。

4、后勤保障组：指导有关学校加强后勤服务检查和基础设施建设，改善后勤服务条件；保证处置校园安全事件特别是群体性事件期间供电、供水和通讯正常；做好校舍、校产和各类设备的维修维护，消除安全隐患；加强食堂安全管理，提高伙食质量，保证饮食安全；

5、医疗救护组：选调专业人员，设立临时医疗救护点，为学校突发事件应急救治全力服务；加强医疗救护业务的学习和训练，及时、有效救治受伤人员；监测学校人群的健康状况，并根据存在的问题及时采取有效措施或提出处理意见；负责学校常见病和传染病的防治，开展健康教育；对影响学校人群健康的有害因素实施医务监督，并提供咨询和技术指导。

三、日常安全管理

1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度，在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。

2、禁止在校园教学区踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评，对涉及的班级进行日常行为规范扣分。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。

3、凡是学生在校时间，学校安排教师管理，保护学生安全。

4、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其它现象，保证学生有秩序、守纪律地上下楼，当天值日领导、值日教师负责楼道口进行监督、疏导。

5、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。

6、学校定期进行安全检查，学校总务处要不定期的对学校楼道设施及校舍进行检查，发现问题及时补救、整改。

7、定期不定期对各校进行安全检查，发现问题及时解决，消除校园的安全隐患。

8、学校建立安全例会制度，每月工作会议必须对上月的安全工作进行小结，并就下一步安全工作进行部署。全体教师会议根据实际布置安全工作。各班主任周一、周五有有安全班会工作内容记录。

9、建立安全工作台帐制度，按年初制定的学校安全责任分工，各司其责，共同做好安全工作。

四、应急救援的一般程序

（一）现场应急处理

现场应急处理执行下列一般程序：

1、突发事件发生时保持镇静，沉着应对，立即向有关部门（学校保卫科）报警，并组织师生员工施救或自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

2、立即向学校突发事件领导小组报告，并根据突发事件性质向公安、消防、卫生防疫交通管理部门紧急救援，使灾情尽快得以控制，受伤人员及时得到救治。

3、突发事件发生后学校有关负责人立即赶赴事发现场，听取突发事件情况汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，保护现场，监控险情，关注事态发展。

4、协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。努力维护学校和社会的稳定。

（二）信息报送

1、报送内容：事发时间、地点；突发事件的经过、伤亡人数、直接损失；突发事件原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决绝的问题；突发事件报告单位和报告人等。

2、报送程序：分两级报送。（1）事发个人报送。事发后立即打电话通知学校领导，并随时汇报事件的处理情况。（2）学校报送。学校接到突发事件报告后立即向有关部门报告，并随时汇报事件的处理情况。

五、突发事件调查监控

1、突发事件调查。突发事件发生后积极协助学校保卫部门进行突发事件调查。当事人要做好相关现场保护工作，任何人不得隐瞒真相。

2、防范监控。为了预防突发事件的发生，要加强隐患的排查、整改，学校有关领导应对学校安全工作进行经常性检查指导，督促限期整改。对一时难以整改的隐患，要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保隐患得到及时消除和有效控制，杜绝突发事件的发生。

六、安全突发事件处理应急预案。

（一）、重大突发事件

1、处置突发事件的组织：学校领导组成员，值日教师，保卫人员。

2、报警程序：

（1）当事人所在学校负责人或值班领导

枣庄二中 应急办  6708610 二中警务区 6708501

（2）台儿庄教体局6611870。

（3）根据事件需要，经领导同意后报告公安机关，报警立即就近用电话或手机报告110（电话110）。

3、处置措施：

（1） 接报后，校长、值日领导和教师和有关人员迅速赶到现场控制局面。

（2） 组织人员按照程序打电话向领导报告。

（3） 组织领导根据事态严重程度，边处置情况边向到场领导汇报。

（4） 如有人员受伤，立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。

（5） 如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员驱散。

（6） 如是意外事故（午休、晚休等学生人身伤害事件），应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

（7） 如是社会人员来校闹事且较为严重的，须立即拨打公安“110”。

4、注意事项：

（1） 各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。

（2） 处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

（3）严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。

5、疏散人员。

（1）当事人所在的教室、办公室及公共场所应在统一安排下有组织的疏散到安全地带，其余各室关闭门窗，避免更大的伤亡事故。

（2）确保教师特别是学生的人身安全。

（二）火灾事故

1、处置火灾事故的组织：学校领导组成员，值日教师，消防安全员。

2、报警程序：

（1） 迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2） 根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“……学校发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。

（3） 学校在向教体局、 区政府领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

3、组织实施：

（1） 参加人员：在消防车到来之前，以校区内消防安全员和教师成员为主，其余人员（学生除外）均有义务参加扑救。

（2） 消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（3） 使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

（4） 指挥人员和教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

（5） 无关人员要远离火场 ，以便于消防车辆驶入。

4、扑救方法：

（1） 扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2） 扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

5、注意事项：

（1） 火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2） 火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3） 火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（4）不得组织学生参加灭火。

（三） 被盗案件

1、处置事件的组织： 事件当事人所在学校负责人，教体局，学校值日教师，公安干警。

2、报警程序：

（1）发现案件时应及时向中心报告。

（2）向教体局领导汇报。

（3）经领导同意后向公安机关报案。

3、处置措施：

（1）接报后，学校领导迅速赶到现场，同时向有关领导报告。

（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

4、注意事项

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

（四） 食物中毒事件

1、处置事件的组织：学校领导及教体局、 区政府领导，学校值日领导和教师，卫生防疫部门人员。

2、报告程序：

（1）值班领导和教师。

（2）校领导。

（3）教体局、 区政府领导。

（4）根据事件需要，经领导同意后报告地方防疫部门。

3、处置措施

（1）发现情况后立即向主要领导汇报。

（2）以最快速度将中毒人员送往区人民医院，并拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

（3）由饮食服务管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。

（4）立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由各学校领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。

4、注意事项

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要混乱。

（2）如有个别家长来校探视，安排专人做好家长的思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（五）交通事故及其他伤害事故

1、处置事件的组织：学校领导，教体局，学校值日教师，公安部门人员。

2、报告程序：

（1）值班领导和教师。

（2）校领导。

（3）区教体局及区政府领导。

（4）根据事件需要，报告公安机关、医疗部门。

3、处置措施

（1）师生发生重大交通事故、校舍坍塌、楼道拥挤踩踏及大型活动安全事故等意外伤害时，要按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处置，积极抢救，以最快速度将中毒人员送往当地卫生院（所）或就近医院，或拨打120急救中心请求救助，后采取其他抢救措施。对楼道拥挤踩踏事故，要及时寻找其它通道，及时赶至人流上游组织疏导，防止事态扩大。

（2）及时向区教体局报告，造成死亡的，应及时向公安、交警、安监等部门报告。

（3）妥善处理事故，协助公安、安监等部门保护现场。

（4）通知受伤害者家属或家长，做好善后处理工作。

（5）发现学生存在心理障碍或心理疾病苗头时，要及时将他们转介到卫生机构治疗，协助家长防止自杀、致伤和致死他人等。

（6）协助有关部门迅速调查事故原因。

4、注意事项

（1） 稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱。

（2）家长来校，安排专人做好家长的思想工作和接待工作。

（3） 事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。

（六）学生群体性活动

学生在校群体性活动（如体育课、活动课、运动会、各种集会、集体活动）或由学校统一组织的校外群体活动（如春游、秋游、社会实践活动），若发现学生学生伤害、丢失等突发性事件，必须根据情况及时处置。情况严重的需立即上报学校。现场负责人或第一位发现群体性突发事件的教师为应急处理第一责任人。

（七）自杀、自残、自虐性事件

1、发生自杀、自残、自虐性事件，知情人员应立即报警110或120，在力所能及的范围内及时实施救治，并及时将情况报告给班主任或部门负责人。

2、有关负责人获悉情况后，应立即向学校分管领导汇报，并在第一时间赶到现场，组织人员及时将伤员送至医院救治。

3、视情况通知给学生家长，并做好家长来校接待和安抚工作。

（八）离校出走或失踪事件

1、师生擅自离校后，知情人员应及时将情况向班主任、学校负责人报告。

2、有关负责人获悉情况后，应立即向学校分管领导汇报，同时及时进行调查；对去向不明的师生应立即组织查找，及时查明该师生的去向。

3、在无法查明去向的情况下，学校应及时将情况向保卫科通报，同时及时通知学生家长或老师家属。

七、实行学校各类安全事故登记制度。做到将事故发生时间、地点、人物、经过、事故结果等记载清楚。

八、重大安全事故必须在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。

事故发生后，须及时将事发的原因分析、经过及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告，报区教体局，对因学校责任事故造成重大伤害的，分清责任，由上级领导部门按有关法律和政策规定对责任人追究行政、刑事责任。

九、对火灾、传染性疾病等应急预案，学校每学期将进行一次有关知识竞赛、每学期进行一次演练活动，并将竞赛、演练结果纳入班级考评，对优秀学生、班级进行表彰。

十、本预案未尽事宜，按照国家有关法律和学校的相关规定执行。

本预案自发布之日起实施。

                       山东省枣庄市第二中学

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