台政发〔2022〕3号

 为进一步做好防汛工作，确保广大人民群众的生命财产安全，保障经济社会稳定发展，现结合我区实际，就2022年防汛工作提出以下意见：   

 一、工作任务目标

 今年的防汛工作要继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，充分利用现有的防洪工程体系和防灾减灾非工程措施，提高抗御洪水的能力。总的任务目标是：在现状工程标准内，做到水库不垮坝，河堤不决口，内涝少成灾，城市工矿保安全。遇超标准洪水有预案、有对策，科学调度，果断决策，全力抗洪抢险救灾，将灾害损失降到最低限度，确保群众生命财产安全；坚持抗旱防汛两手抓，在保证工程安全的前提下，完成计划蓄水，为经济社会发展和人民生产生活提供水资源保障。

 二、强化领导，认真落实防汛责任制

 按照防洪法规定，各单位要认真做好各项防汛责任制的落实。

（一）政府行政首长负责制。防汛工作由政府主要负责人负总责，并明确一名副职具体抓，实行防汛工作部署、领导、指挥、行动四统一。主要负责人要熟悉情况，了解防汛动态，定期研究防汛工作，及时解决防汛工作中的重点难点问题，对责任制落实情况要定期进行督促检查，防汛紧急时刻，要亲临一线指挥，组织抗洪抢险和救灾。因工作失误造成损失的，首先追究主要负责人的责任。

（二）政府各有关部门和行业责任制。政府部门和行业主管部门负责本系统、本行业的防汛工作，主要负责人必须亲自挂帅，组织防汛领导班子，健全工作机构，指定专人负责防汛日常工作。要制定防汛计划，落实防汛措施，确保完成年度防汛任务。防汛抗旱指挥部成员单位，要承担和履行防汛指挥部部门职责。

（三）领导包工程安全责任制。各相关单位负责人要按照政府和防汛指挥部人员分工，包一项或两项重点工程。包工程技术负责人，要为包工程行政领导当好参谋。包工程负责人，要根据本地本工程的抗洪除涝能力、工程存在的问题和批准的控制运用方案，组织做好各项防汛准备，果断处理防汛中遇到的问题，抗洪抢险时当好一线指挥。包工程负责人实行常年分包，把防汛抗旱与工程治理结合起来，不断提高工程抗洪除涝能力。

（四）防汛办公室岗位责任制。防汛抗旱指挥部办公室是防汛抗旱指挥部常设机构。非汛期履行政府防汛抗旱管理职能，汛期是政府决策、指挥防汛工作的参谋部和作战部，负责抗洪预案编制、组织防汛检查、制定工作计划、部署任务、监督防汛责任制执行情况、提供防汛信息、上报下达防汛指令、水毁工程调查、灾情评估分析、制定防洪除涝规划等。汛期要坚持24小时值班，严禁空岗、漏岗。

（五）水利工程管理单位责任制。水管单位是防汛的第一线，必须按水利工程管理法规实施工程正常管理及汛期管理，做到分工明确、岗位定责、责任到人，保证各项度汛安全措施到位。要严格按照上级防指批准的汛期控制运用方案、控制运用指标和指令调度洪水。主汛期内管理单位不得休假，直接操作人员在汛期内要全天候值守。

 三、加强重点防汛工程调度、运用和管理

 重点防汛工程调度、运用，按照《台儿庄区防汛抗旱防台风应急预案》的规定执行。韩庄运河台儿庄闸、万年闸、伊家河刘庄闸、台儿庄泵站、峄城大沙河红旗闸、龙口闸、新沟河前石佛寺闸由台儿庄区城乡水务局负责调度，其他单位和个人不得干扰。其他河道、水库、塘坝、涵洞、排涝站、低洼易涝片，按照分级管理的原则，由管辖的镇街防汛指挥部或单位负责调度、运用和管理。

 四、突出抓好防汛重点、难点

 水库加固、险堤整治、涵闸及泵站维修、路口堵覆、河道清障清淤、部分供电设施老旧等是防汛工作的难点，水毁工程、险工险段、病险工程是安全度汛的心腹之患，各单位要作为当务之急，重中之重，加大投入，加快施工进度，确保在汛前完成整理修复或改造任务。各镇街要加大资金投入，对存在问题的泵站、涵洞进行维修、维护，确保安全度汛。要继续推行“谁设障、谁清除、谁扒口、谁堵覆”的防汛工作制度，认真抓好河道清障、清淤及路口堵覆工作，防汛指挥部要下达防汛责任通知书，责任到单位和个人，确保限期完成。低洼易涝片、田间排水沟渠的疏通工作，要发动群众于大汛前集中力量完成，并制定维护保持措施，避免汛后平毁。

 五、扎实有效地搞好各项常规防汛工作

 防汛宣传发动，工程安全检查，雨、水、灾情测报，防汛队伍组织、抢险料物准备及通讯联络，编制完善应急抢险预案等，是防汛的常规工作，应常抓不懈。要大力开展防汛宣传，做到有的放矢，警钟长鸣，提高干部群众的水患意识。要以当地基层民兵为骨干，组织防汛三队（常备队、抢险队、预备队），集中进行骨干训练、预演，使之能够掌握一般抢险技术，熟知抢险集合地点、抢险部位、内容，做到招之即来，来则能战，战则能胜。要根据需要尽可能组成爆破、通讯、水中救护等专业抢险队伍和机动抢险队伍。要根据抗洪抢险的需要，按“备而不集、登记造册、用后结算”的办法，搞好防汛料物储备，并在汛前落实数量、地点、供料单位和人员、运输措施等，做到抢险必需时运得出、送得到、用得上。

 六、强化协同作战

 防汛是一项社会公益事业，涉及方方面面。做好防汛工作必须依靠各级、各部门、各个行业的通力合作。各部门在防汛工作中要讲政治、讲风格、讲纪律，做到下级服从上级，局部服从全局。区人民武装部、区消防救援大队、驻我区武警部队、公安干警和民兵应急分队，历来是防汛抗洪抢险的主力军，各级防办要向他们介绍情况，加强联络，通报汛情，以便他们在紧急时刻支援抢险救灾。要采取行政推动、宣传发动等措施，组织动员社会各方面的力量积极支持和参与防汛工作，努力在全区形成全民防汛的巨大合力，确保夺取今年防汛工作的全面胜利。

附：包防汛重点工程负责人名单                           

                      台儿庄区人民政府

                                   2022年6月2日

（此件公开发布）

     附件：

包防汛重点工程负责人名单

一、河道

（一）韩庄运河及伊家河

行政负责人： 刘晓璐（区委副书记、区政府区长）

              李家汉（市港航和机场建设发展中心党组成员、副主任）                               潘 伟（区城乡水务局局长）

 技术负责人： 耿雪飞（韩庄运河水利管理局局长）

                             孙晋海（区城乡水务局二级主任科员）

                             陈向前（台儿庄水文中心主任）

 所在镇负责人：赵恒洽（张山子镇镇长）

                               郭厚琛（涧头集镇镇长）

                              刘 娟（马兰屯镇镇长）

                              王 柯（运河街道办事处主任）

                              杨 标（邳庄镇镇长）

（二）陶沟河、新沟河

行政负责人： 杜  军（区委常委、副区长）

                            孙守强（区应急管理局局长）

技术负责人： 王玉海（区城乡水务局副局长）

所在镇负责人：谢宝东（泥沟镇镇长）

杨 标（邳庄镇镇长）      

（三）峄城大沙河、大沙河分洪道

行政负责人： 杨  庸（区政府副区长)

                            赵作明（区工业和信息化局局长）

技术负责人：孟 静（区城乡水务局高级工程师）

所在镇负责人：谢宝东（泥沟镇镇长）

                              刘 娟（马兰屯镇镇长）

（四）四支沟

行政负责人： 李  涛（区政府副区长、区公安分局局长）

                            吴新欣（区发展改革局局长）

技术负责人： 郑继龙（区城乡水务局工程师）

所在镇负责人：刘 娟（马兰屯镇镇长）

（五）王场新河

行政负责人： 李秋菊（区政府副区长）

                            陈荣辉（区卫健局局长）

技术负责人： 宿立明（区城乡水务局工程师）

所在镇负责人：谢宝东（泥沟镇镇长）

                       杨 标（邳庄镇镇长）

（六）引龙河、龙河

行政负责人： 李冬光（区政府副区长）

                     程 相 （区农业农村局、乡村振兴局局长）

技术负责人： 吴长栋（区城乡水务局工程师)

所在镇负责人：赵恒洽（张山子镇镇长)

                      郭厚琛（涧头集镇镇长）

（七）其他河道

按所在镇（街）境段，分别由各镇（街）落实包工程责任人，并在5月底将名单报区城乡水务局备案。

二、水库、水闸

（一）尤窝子水库

行政负责人： 赵恒洽（张山子镇镇长）

技术负责人： 李少华（张山子镇水利站站长）

巡查负责人： 任龙祥

（二）佟庄水库

行政负责人： 谢宝东（泥沟镇镇长）

技术负责人： 栗  杰（泥沟镇水利站站长）

巡查负责人： 张习林

（三）台儿庄节制闸、刘庄节制闸、万年闸节制闸

行政负责人： 李家汉（市港航和机场建设发展中心党组成员、副主任）

技术负责人： 刘西金（市港航和机场建设发展中心船闸节制闸服务中心主任）

（四）新沟河前石佛寺节制闸、小季河季庄节制闸、季庄橡胶坝、赵村防洪闸

行政负责人： 杨  标（邳庄镇镇长）

技术负责人： 秦庆杰（邳庄镇水利站副站长）

（五）大沙河红旗闸、分洪道张山头橡胶坝、新河庄橡胶坝、良庄橡胶坝

行政负责人： 谢宝东（泥沟镇镇长）

技术负责人： 栗  杰（泥沟镇水利站站长）

（六）王场新河广济桥橡胶坝

行政负责人： 谢宝东（泥沟镇镇长）

技术负责人： 栗  杰（泥沟镇水利站站长）

（七）大沙河分洪道马兰橡胶坝

行政负责人： 刘  娟（马兰屯镇镇长）

技术负责人： 孙  磊（马兰屯镇水利站站长）

（八）大沙河贾口三面闸、新沟河马庄闸

行政负责人： 王  斌（枣庄市胜利渠管理服务中心主任）

技术负责人： 周升刚（枣庄市胜利渠管理服务中心副主任）

                           周前防（枣庄市胜利渠管理服务中心科长）

（九）大沙河大泛口节制闸

行政负责人： 刘宗柏（南水北调东线山东干线枣庄管理局台儿庄泵站管理处主任）

技术负责人： 刘钦冬（南水北调东线山东干线枣庄管理局台儿庄泵站管理处副主任）

三、重点排涝泵站

（一）赵村、月河东、西闫浅三站

行政负责人： 潘  伟（区城乡水务局局长）

技术负责人： 孙晋海 张福海（西闫浅站）

                            李 聪 韩旭光（赵村站）

                            王玉海 王明金（月河东站）

（二）巨桥、下孙庄、河上庄三站

行政负责人： 郭厚琛（涧头集镇镇长）

技术负责人： 张茂贤（涧头集镇水利站站长）

（三）前张庄站

行政负责人： 王  柯（运河街道办事处主任）

技术负责人： 李  超（运河街道办事处农业办主任）

（四）前、后石佛寺两站

行政负责人： 杨  标（邳庄镇镇长）

技术负责人： 秦庆杰（邳庄镇水利站副站长）

                           贺敬年（前石佛寺站站长）

                           李修平（后石佛寺站站长）

（五）冯湖站

行政负责人： 谢宝东（泥沟镇镇长）

技术负责人： 栗  杰（泥沟镇水利站站长）

（六）顿庄、月河坝两站

行政负责人： 刘  娟（马兰屯镇镇长）

技术负责人： 孙  磊（马兰屯镇水利站站长）

（七）南水北调台儿庄泵站

行政负责人： 刘宗柏（南水北调东线山东干线枣庄管理局台儿庄泵站管理处主任）

技术负责人： 刘钦冬（南水北调东线山东干线枣庄管理局台儿庄泵站管理处副主任）

四、城区防洪

行政负责人： 李冬光（区政府副区长）

                            潘 伟（区城乡水务局局长）

                 李成东（区综合行政执法局局长）

技术负责人： 谢  亮（区城乡水务局污排科科长）

             提运伟（区综合行政执法局工程科科长）

五、工业企业防洪

行政负责人： 杨  庸（区政府副区长）

                 赵作明（区工业和信息化局局长）

六、抢险、治安保卫

行政负责人： 王  雷（区委常委、区人武部部长）

             王 利（区消防救援大队大队长）

             于洪连（区公安分局四级高级警长）