台儿庄区教育和体育局关于印发《全区校园安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》的通知

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索引号	370405/2022-19036	主题分类	其他
成文日期	2021-01-19	发布日期	2021-01-19
发文机关	区教育和体育局	关键词
发文字号	台教体字〔2021〕3号	有效性	有效

台儿庄区教育和体育局
关于印发《全区校园安全隐患大排查大整治
专项行动实施方案》的通知
台教体字〔2021〕3号

各镇(街)教委(学区)，区直各校(园)

现将《全区校园安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

台儿庄区教育和体育局
2021年1月19日

全区校园安全隐患大排查大整治
专项行动实施方案

为深入贯彻落实1月12日全省安全生产专题会议精神和市、区开展安全隐患大排查大整治专项行动的要求，深刻汲取烟台栖霞金矿井下爆燃事故教训，切实做好岁末年初全区校园安全工作，为省、市、区“两会”胜利召开营造安全稳定的良好环境。根据上级要求，结合教育工作实际，从即日起至7月底在全区学校组织开展校园安全隐患大排查大整治专项行动。特制定实施方案如下:

一、排查整治范围

全区各级各类学校、幼儿园。

二、排查整治内容

(一)校园安全管理:聚焦责任体系建设、安全教育、校车安全、消防安全、校舍安全、三防建设、周边治理、食品食堂饮用水安全、实验室安全、预防滑冰溺水、集体活动安全等。安全教育方面，着重检查开展冬季安全事故预防教育，对冬季防滑冰溺水、防一氧化碳中毒、食品安全等季节性事故预防安全教育情况，落实“1530”安全教育机制和安全教育平台使用情况。交通安全方面，着重检查校车安全管理制度、交通安全教育、校车驾驶员相关材料登记留存等工作落实情况，学生乘车方式台账建立情况，校园周边是否存在非法接送学生车辆，学校门口是否公布非法接送学生车辆举报电话;校舍安全方面，着重检查是否按照省校园消防安全专项整治工作专班统一要求，做好校舍安全隐患排查整治工作。消防安全方面，着重检查宿舍楼、教学楼、实验室、食堂、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所消防安全责任制、消防设备、消防应急演练等工作落实情况。校园安保体系建设和警校联动机制建设方面，着重检查三防建设、突出矛盾隐患排查、校园周边综合治理等工作落实情况。实验室安全方面，着重检查实验人员安全技能和操作规范培训、特种设备使用、重大危险源管理等工作落实情况。预防溺水安全，着重检查冬季预防滑冰溺水安全教育、安全预案、监护人安全责任提醒等工作落实情况。大型集体活动安全方面，着重检查大型集会、实习实训集体外出、上下学时段的安全教育、应急预案、应急演练等工作落实情况。食品食堂及饮用水安全方面，着重检查食堂安全管理、隐患排查治理、电气和燃气线路检测等工作落实情况，留样制度是否落实，留样柜落实双人双锁及“互联网+明厨亮灶”建设情况。冬季取暖安全，着重检查取暖设备符合安全要求，对采用燃煤取暖的学校，重点关注排烟管道是否畅通不漏气，是否安装换气设施等，寄宿制学校宿舍内是否存在使用明火等可能引发火灾、煤气中毒事故的取暖设备，宿舍内是否有专人定时检查等情况。(具体见附件)

(二)校园防欺凌:各级预防校园欺凌组织机构建设情况，工作职责是否明确，法治副校长聘用和作用发挥情况，家校合作工作开展情况，落实学生守则、日常行为规范和教育管理等情况，全市预防校园欺凌工作视频会议及综合治理方案贯彻落实情况。

(三)疫情防控:以抓紧抓实全区学校今冬明春疫情防控工作为重点，着重检查今冬明春尤其假期及假期前后疫情防控各项措施落实、留校师生员工健康管理、学校重点场所和人员密集区域清洁消毒、师生员工“应检尽检”、学校食品安全问题、应急演练及应急物资储备、春季开学准备等工作落实情况。

(四)意识形态:以贯彻落实意识形态责任制为重点，着重检查学校党组织意识形态工作主体责任落实，学校领导干部深入基层联系师生、带头讲好思政课，思想政治理论课建设，各类报告、讲座审批机制，校园网络文明建设，社团和学生组织管理，加强抵御和防范宗教渗透等工作落实情况。

(五)舆情管控:以舆情管控和舆情风险研判为重点，着重检查舆情回应处置工作机构设置，舆情回应处置工作机制、工作预案和工作流程，网评员队伍开展网络引导工作、舆情应对处置专题培训等工作落实情况。

(六)信访群体管控:以信访突出问题专项治理和重复上访治理为重点，着重检查信访专门力量配备、突出问题和重复访事项台账建立、总体积案化解进度、重点群体管控等工作落实情况。

三、检查组织及安排

此次大排查大整治工作自通知下发之日始，至7月底结束。专项行动期间至少组织开展三次系统性督查。

(一)第一次督查。1月19日至1月22日进行，各镇(街)、校(园)按照要求立即制定工作方案，各镇(街)、校(园)组织对标一览表进行拉网式自查。

(二)第二次督查。2月27日至3月3日进行，区教体局结合开学检查，对全区所有的学校第一次督查出现的问题对照台账逐项核查。检查结束后，向被检查单位如实反馈检查情况。

(三)第三次督导。5月24日至5月27日进行，针对前俩次督查中出现的问题，进行复查。

四、工作要求

(一)全区各校(园)要高度重视，严格按照工作要求，全面深入准确无死角地开展排查治理，做到点上突出、面上覆盖。要对发现的各类隐患建立台账，实行清单式管理，能整改的要立即整改，不能立即整改的要督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”。要聚焦重点领域，针对短板弱项，制定配套措施，确保此次大排查大整治工作取得实效。

(二)各镇(街)教委要严格落实属地责任、主体责任，对照有关法律法规和规范标准，深入开展大排查大整治行动。对失职渎职、工作敷衍、执行不力、落实不到位的，要坚决依法依规追究第一责任人的责任。

(三)各级各类学校自查、督查工作结束后3天，要形成检查报告报区教体局安全科。

(四)各学校在大排查大整治过程中，不得影响正常的教育教学秩序。各检查组要精心安排、周密部署，不要给学校增加额外负担;要以问题为导向，认真履行职责，切忌搞形式主义、走过场，对发现的问题隐患立刻督促指导学校从速从严落实整改，因工作不实引发事故的严肃追责问责;督查期间要严格执行中央八项规定精神，并做好个人疫情防控等相关工作。

联系人:刘洪波，电话:6681656;

邮箱:teztzk@163.com。

附件: 1.校园安全隐患大排查大整治一览表

2.全区校园安全稳定隐患大排查大整治专项行动检查分组情况

3.校园安全稳定隐患大排查大整治专项行动问题反馈清单

4.疫情防控工作督导记录表

附件1

校园安全隐患大排查大整治一览表

检查人(签字): 检查时间:

单位名称
综合评定		优秀□ 达标□ 不达标□
检查项目	序号	检查内容	检查方法	是、否 (有、无)
(一) 责任体系	1	建立从学校(幼儿园)领导到各科室、部门、每名职工的责任体系目录(网格化管理)	检查台账	□是 □否
(一) 责任体系	2	是否签订各级安全责任书	检查台账	□是 □否
(二) 校车安全	1	校园交通安全管理制度	检查台账	□是 □否
	2	校车安全管理制度	检查台账	□是 □否
	3	校车事故应急处置演练情况	现场查看、提问	□是 □否
	4	校园交通安全宣传工作(宣传栏)	现场查看、提问	□是 □否
	5	校车安全责任人	现场查看、提问	□是 □否
	6	校车安全管理台账	现场查看、提问	□是 □否
	7	校车驾驶员是否具备法定资质	现场查看、提问	□是 □否
	8	校车有无随行老师	现场查看、提问	□是 □否
	9	车辆是否超载	现场查看、提问	□是 □否
	10	有无固定接送路线	现场查看、提问	□是 □否
	11	上、下学期间有无交警执勤	现场查看、提问	□是 □否
(三) 校舍安全	1	2020年安全检查、排查记录	检查台账	□是 □否
	2	有无危房校舍	现场查看	□是 □否
	3	校舍电气线路是否规范	现场查看	□是 □否
	4	校舍内有无易燃、可燃杂物	现场查看	□是 □否
	5	校内外排水系统是否畅通	现场查看	□是 □否
	6	学校周边泄洪沟、高压线有无安全隐患	现场查看	□是 □否
(四) 消防安全	1	消防安全责任制	检查台账	□是 □否
	2	消防设施设备保持完整好用	现场查看	□是 □否
	3	灭火和应急疏散防灾演练	检查台账	□是 □否
	4	疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通	现场查看	□是 □否
	5	日常防火检查、巡查记录	检查台账	□是 □否
	6	有无聚氨酯泡沫彩钢板房	现场查看	□是 □否
	7	宿舍有无限电设备	现场查看	□是 □否
	8	疏散指示标示、应急照明设备是否齐全	现场查看	□是 □否
	9	取暖设备是否达标	现场查看	□是 □否
	10	实验室的安全管理	现场查看	□是 □否
(五) 校园三防及周边安全	1	专职保安配备	现场查看、提问	□是 □否
	2	物防设施配备	现场查看	□是 □否
	3	校园封闭化管理	现场查看	□是 □否
	4	视频监控	现场查看	□是 □否
	5	一键报警装置、视频监控系统与公安机关联网	现场查看、测试	□是 □否
	6	门卫管理制度	现场查看、检查台账	□是 □否
	7	校园安保人员值班、巡逻记录	现场查看、检查台账	□是 □否
	8	校园及周边交通安全设施	现场查看	□是 □否
	9	外来人员、车辆管理	现场查看、检查台账	□是 □否
	10	有无隐患排查记录	现场查看	□是 □否
(六) 食堂安全	1	各级责任书	检查台账	□是 □否
	2	用气、用电安全	现场查看	□是 □否
	3	安全教育培训	检查台账	□是 □否
	4	安全管理制度	检查台账	□是 □否
	5	消防设施完好	现场查看	□是 □否
	6	油烟道清洗	现场查看	□是 □否
	7	食堂卫生	现场查看	□是 □否
	8	食品卫生	现场查看	□是 □否
	9	食堂隐患整治	现场查看	□是 □否
(七) 实验室安全	1	实验室三级联动安全管理责任体系	检查台账	□是 □否
	2	实验室使用及管理制度	检查台账	□是 □否
	3	特种设备使用及管理	现场查看	□是 □否
	4	实验人员安全技能和操作规范培训	现场查看	□是 □否
	5	实验室危险源管理	现场查看	□是 □否
	6	实验室危险源检测及应急处置装置	现场查看	□是 □否
(八) 滑冰溺水安全	1	预防溺水安全教育	检查台账	□是 □否
	2	溺水安全预案	检查台账	□是 □否
	3	政府、社会、学校、家庭协调联动情况	检查台账、现场查看	□是 □否
	4	监护人安全责任提醒情况	检查台账	□是 □否
	5	防溺水《致全国中小学生家长的一封信》发放及回执回收是否达到100%	检查台账	□是 □否
(九) 集体活动安全	1	集体活动安全方案	检查台账	□是 □否
	2	应急处置预案	检查台账	□是 □否
	3	应急逃生疏散演练	检查台账	□是 □否
	4	防踩踏等安全常识专题教育	检查台账	□是 □否
备注	此表为检查内容细化表，可根据实际情况调整补充完善。

附件2

全区校园安全稳定隐患大排查大整治专项
行动检查分组情况

一、张山子镇

联系人:徐航吉 15506325318

组长:王芳

成员:郑海涛

房明颖

二、涧头集镇

联系人:林向阳 15606329059

组长:孙媛媛

成员:刘德科

刘中申

三、邳庄镇、运办、枣庄职业学院古城校区

联系人:刘振玉 15589208278

组长:马腾

成员:冯君伟

贾继伟

四、区直校(园)

联系人:马琳 13375663133

组长:张锋

成员:吴士远

王浩(明远)

五、马兰屯镇

联系人:韩宏帅 13516329638

组长:徐浩

成员:赵士锋

程家福

六、泥沟镇

联系人:张士伟 13361433125

组长:龚澜航

成员:包茂凤

栗桂华

1月20日上午8:20，参加检查人员在区教体局北三楼会议室召开检查动员会，会后按照分组统一乘车进行检查。

附件3

校园安全稳定隐患大排查大整治专项行动
问题反馈清单

被检查学校:			检查时间:
存在问题和隐患: 1.校园安全管理: 2.校园防欺凌: 3.疫情防控: 4.意识形态: 5.舆情管控: 6.信访群体管控:
检查组人员(签字)
被检查学校(签字)

此表一式两份，检查组和被检查学校各一份。

附件4

疫情防控工作督导记录表

年月日

学校各相关场所(5项)	督查内容	督查要点	督查方式	督查结果	整改建议
	1.校门口	师生员工入校是否执行严格检测体温制度。	实地查看	是□ 否□
		是否执行外来人员入校查验身份、实名登记、检测体温+查验健康绿码制度。	实地查看、查阅资料	是□ 否□
		是否严格落实校外无关人员、体温超过37.3°C 或健康黄码红码人员一律不准入校;(查看登记记录)。	实地查看、查阅资料	是□ 否□
	2.假期值班情况	是否落实寒假期间领导带班带岗，疫情防控人员24小时执勤值班制度。	实地查看、查阅资料	是□ 否□
		安全保卫人员值班室是否配备防疫物资、值班记录是否规范、突发状况应急处置流程是否在显要位置张贴。	实地查看、查阅资料	是□ 否□
		留校学生公寓值班室是否配备防疫物资、留校学生是否进行健康监测、来访人员是否登记。	实地查看、查阅资料	是□ 否□
	3.食堂冷链食品安全管理	学校食堂卫生是否清洁、是否按时消毒、工作人员操作是否规范。	实地查看、查阅资料	是□ 否□
	3.食堂冷链食品安全管理	冷链食品相关工作人员防护是否符合规范、是否定期开展核酸检测。	实地查看、查阅资料	是□ 否□
	4.假期校园疫情防控情况	校园环境及公共场所清洁消毒:是否清洁卫生，重点区域重点部位是否按时通风消毒并对消毒情况规范记录。	实地查看、查阅资料	是□ 否□
	5.物资储备情况	物资储备仓库位置是否安全(周边有无消防等安全隐患)。	实地查看	是□ 否□
		物资储备量(是否备足1个月的消毒物品和应急处置所需个人防护物品)。	实地查看、查阅资料	是□ 否□
		物资管理(是否有专人管理，入库、出库、发放记录，有无消防设施，消毒用酒精是否单独存放等)。	实地查看、查阅资料	是□ 否□
		重点场所测温设备:是否有使用及检修记录。	实地查看、查阅资料	是□ 否□
学校会议室查资料、访谈、连线 (11项)	1.领导小组成立情况	是否成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组，研究学校常态化疫情防控各项工作，统一部署学校今冬明春疫情防控工作。	查阅资料	是□ 否□
	2.联防联控机制建立情况	是否与当地卫生健康、市场监管、公安等部门建立联防联控工作机制;学校、班级、家长三级联系网络是否畅通。	查阅资料、现场连线	是□ 否□
	3.放假前工作落实情况	是否按照分期分批、错时错峰原则做好寒假放假安排(是否合理安排从校门到车站“点对点”直达运输服务)。	查阅资料、随机访谈	是□ 否□
	3.放假前工作落实情况	是否告知师生员工离(返)校注意事项及个人防护要求。	查阅资料、现场连线	是□ 否□
	4.“教育系统疫情防控平台”	是否按照要求登录“教育系统疫情防控平台”，按时上报完成师生状态填报工作。	查看学校平台管理员填报情况，随机抽调1-2名辅导员(班主任)连线询问填报事项。	是□ 否□
	5.特殊群体假期疫情防控管理情况	是否安排专人做好内地民族班、特殊学校学生(往)返程防控和安全工作。	查阅资料、现场连线	是□ 否□
	5.特殊群体假期疫情防控管理情况	是否与实习单位共同做好参加实习实训的学生管理及疫情防控工作。	查阅资料、随机访谈	是□ 否□
	6.健康信息管理机制	是否分类建立离校和留校师生信息台账，持续跟踪掌握师生健康状况，确保师生行程可追踪、健康可监测。	查阅资料、随机访谈	是□ 否□
	6.健康信息管理机制	是否对须离校返回或旅居疫情中高风险区所在市的师生员工，严格执行出行报备制度，“一人一档”建立健康信息台账。	查阅资料	是□ 否□
	7.留校师生管理服务	是否建立对留校师生员工、校内住宿教职员工家属及外来服务人员健康管理制度。	查阅资料、随机访谈	是□ 否□
		是否落实对留校师生员工实行体温“一日三检两报告”和外出请假审批等制度。	查阅资料、随机访谈	是□ 否□
		是否做好留校师生员工服务保障工作，注重人文关怀，强化思想引导和心理疏导。	查阅资料、随机访谈	是□ 否□
		是否加强对留学生、贫困家庭学生、少数民族学生等群体的关心关爱。	查阅资料、随机访谈	是□ 否□
	8.“应检尽检”情况	是否落实4 类重点人员应检尽检，查看监测名册及核酸检测结果。	查阅资料	是□ 否□
	9. 居家健康指导情况	是否指导返乡师生做好居家疫情防控工作。	查阅资料	是□ 否□
	9. 居家健康指导情况	是否健全家校联动机制，开展心理健康知识普及和教育。	查阅资料	是□ 否□
	10. 提前谋划春季学期开学情况	是否根据疫情形势和教育教学安排，科学制定错峰开学返校方案。	查阅资料	是□ 否□
	10. 提前谋划春季学期开学情况	高校是否与驻地领导小组信息畅通，适时协调返校时间等。	查阅资料、现场连线	是□ 否□
	11. 应急处置情况	是否完善应急处置预案。	查阅资料	是□ 否□
	11. 应急处置情况	是否部署开学防疫工作、制定开学应急处置演练实施方案。	查阅资料	是□ 否□

检查组组长: 检查人员:

文件文字版：

3号文校园安全大排查大整治通知.doc