台儿庄区张山子镇人民政府
关于开展居民医疗保险费征缴工作的通知
张政发[2019]27号

各工作点、行政村、自然村、有关单位:

为持续整合基层社会保险经办，规范经办流程，提高工作效率，方便居民参保缴费，巩固深化城乡居民医疗保险全覆盖成果，促进居民医疗保险不断科学发展，根据上级要求，报经区政府批准，决定2020年我镇居民医疗保险保费实行集中征缴。现将有关事项通知如下:

一、深入宣传，广泛发动，明确居民医疗保险保费征缴政策。

各村要提高对2020年居民医疗保险保费征缴重要性的认识，统筹谋划，积极行动，及早进行安排部署。镇人社、民政、残联、计生、老龄、扶贫等有关部门协调配合，采取多种手段和形式，切实把开展城乡居民医疗保险保费征缴工作的意义讲透、政策讲准、内容讲清，加大宣传力度，让广大城乡居民深入了解参加居民医疗保险的益处，努力做到早参保、不断保。对低保户、重度残疾人及其他符合减免缴费政策的人群，特别是建档立卡的贫困人口，各村要掌握准确，保证全部参保。我镇城乡居民医疗保险工作已经实施多年，2020年的居民医疗保险保费征缴工作主要有以下特点:一是统一居民医疗保险保费征缴时间。按照上级要求，我镇城乡居民医疗保险和养老保险保费征缴今年改为先征缴居民医疗保险。时间从现在起至2019年11月15日缴费结束。二是居民医保个人缴费标准再提高。居民医保个人缴费标准由去年220元/人/年提高到今年260元/人/年。按市、区有关文件规定，继续免除城乡最低生活保障对象、五保供养对象、残疾人、建档立卡的贫困人口、优抚人员及70周岁以上老年人参保费用，减免60-69周岁老年人50%的参保费用，减免资金由区财政承担。免除农村独女家庭和合法生育两女绝育家庭个人参保费用，减免农村独子户家庭个人应缴纳部分50%的费用，减免资金区、镇各承担50%。60至69和70周岁以上人口数以参保居民二代身份证信息为准，时间截至2019年12月31日(周岁)统计计算。非本区户籍的人员在我区参保不享受减免政策。三是居民医疗保险保费征缴全部实行区级经办机构确认管理。各村当日收缴的居民医疗保险保费要按要求当日存入区级经办机构指定账户，并把银行打印的资金汇入凭证及收缴的参保人信息，及时送交镇人社所，镇人社所核实无误后及时录入参保人员缴费信息，报经区级经办机构财会人员及时确认缴费参保信息，并打印参保缴费凭证。这一过程，镇人社所与各村承上启下，对各村要做好督促工作，坚决杜绝保费收缴后再进行对账的做法。

二、周密计划，合理安排，切实做好居民医疗保险保费征缴工作。

2020年度居民医疗保险保费征缴时间已定，各村要结合实际，周密计划、合理安排，制定具体的征缴方案，明确居民医疗保险保费征缴、信息录入等各时间段的具体要求，为本次征缴工作打好基础。镇人社所要督促、指导村严格按照居民医疗保险保费征缴工作流程，将已参保、新参保人员信息、缴费分别登记造册，认真填写相应表格。至缴费截止日，仍未缴纳保险费的，将按中断缴费处理，补缴时不再享受政府补贴。组织缴费，要把握以下几点:一要明确参保范围。居民医疗保险保费征缴要围绕“全员覆盖、全员参保”这一目标，做到应保尽保。具有本镇户籍或在辖区内长期居住、且未参加职工医疗保险的城乡居民，均可参加我镇居民医保。二要明确缴费方式。居民医疗保险以村为单位开展参保缴费。新参保人员凭二代身份证、户口本，到村委会缴纳个人保费，村委会根据人社所提供的人员信息仔细核对后，进行填表登记缴费，各村要详细登记参保人及征缴保费的信息，在手册上如实填写居民医疗保险保费，并向参保居民及时开具山东省社会保险专用票据。居民医疗保险除以村为单位开展集中参保缴费外，也可让参保居民登录枣庄市人力资源和社会保障局官方网站(http://www.zzhrss.gov.cn)，进入“网上办事大厅”的“城乡居民基本医疗保险缴费平台”办理有关缴费业务。各村对居民医疗保险保费征缴要明确专人负责，做到时间集中统一、登记单独设立、保费单独收取、票据单独开写，防止居民医疗保险保费收取与信息登记发生不一致现象。三要强化基金管理。今年居民医疗保险保费征缴，工作量大、任务艰巨，为强化基金管理，要求各村当天收缴的保费及时汇入区级经办机构指定的基金收入专户，统一管理，防止挪用、被抢、被盗等现象发生，确保基金安全。本村全部征缴结束后，村经办人员要持填写的《参保缴费明细表及汇总表》、银行资金到账凭证和山东省社会保险专用票据开写底联，到镇人社所兑账并签字确认。镇人社所要每天对村上报的保费缴纳银行凭证等相关资料认真审核、建立台账，实行村支部书记和经办人“双签字”，核实无误后再将居民参保缴费信息录入居民医疗保险管理系统，并及时与区级居民医疗保险经办机构财务人员联系予以确认。集中征缴结束，镇人社所要将有关表格资料上报区级经办机构归档、备案。

三、精心组织，加强领导，确保完成居民医疗保险征缴任务。

我镇居民医疗保险征缴工作已进入平稳发展、规范运行的新阶段，做好2020年的保费征缴工作至关重要。各村要切实发挥战斗堡垒作用，抓好本村参保人员的参保缴费工作，做到已参保的不漏缴，未参保的早参保;积极做好资金统筹，做好保险基金征缴票据及专户的管理和监管等工作;镇人社所要加强与有关部门的协调，抓好抓实经办工作，同时，联系民政、计生、老龄、残联、扶贫等部门按照各自工作职责，协同做好符合减免范围的参保人员把关、信息报送、基金征缴工作。

要切实加强对居民医疗保险征缴工作的领导，各部门要通力合作，确保征缴工作有人抓、有人管、有人干，集中精力、集中人员、集中时间，快速强力推进居民医疗保险保费征缴工作，全面完成2020年度征缴任务。

附:1、领导小组成员名单

2、居民医疗保险费征缴注意事项

张山子镇人民政府

附件1:

张山子镇居民医疗保险保费集中征缴领导

小组成员名单

组  长: 关继元   党委副书记    镇  长

副组长: 任庆国   党委委员     组织委员

孙业斌   人大副主席 扶贫办主任

王继龙   副镇长

陈  峰   副镇长

单开卫城管分局局长

郑建升综合治理服务中心主任

赵伟   台儿庄区税务局涧头集分局局长

成  员:杨猛   台儿庄区税务局涧头集分局副局长

刘红梅   民政所长

刘成虎   残联理事长

李学英   老龄委主任

王树源   人社所长

刘成军   东点点长

颜大同   西点点长

刘慎亮   南点点长

刘建   北点点长

任建   中点点长

康宝辉   山前点点长

领导小组下设办公室，办公室设在镇人社所，王树源同志兼任办公室主任。

附件2:

2020年度城乡居民医疗保险筹资及档案填报工作注意事项

今年我镇征缴医疗保险账户为山东省农村商业银行

户名:台儿庄区张山子镇新农村建设办公室

账号:9040104040242050000152-00001

一、2020年度城乡居民基本医疗保险按个人为单位进行参保收缴登记工作，尽可能动员家庭成员全部参加，已参加城镇职工医保的不允许参加。

二、70岁以上参保人员，表格上没有的，该户需要向村居报名字和身份证号码，否则视为自动放弃。

三、民政有底的五保户、低保户、优抚对象由民政部门提供名单直接将符合政策的人员批量报人社所。有残疾证的残疾人需到村里登记上报(2018年新增的残疾人必须上报，按要求登记并标注)。

四、建档立卡贫困户以扶贫办提供名单为准各村要仔细核实无误后在登记表上标注，此类人员减免全部费用。

五、2020年度上报的参保档案，以系统中导出的表格为基础(注意:并不是全部人员明细)，各村可以按照姓氏拼音顺序进行快速查找。要在表格“属性”栏认真标注参保人员的类别(普通、60-69岁非低保、70岁以上、五保、低保、残疾、优抚、独生子、独女户、双女户、建档立卡贫困户)。参保缴费人员在表格中找不到的要按照参保人员类别分别登记在所给的空白表格中。表格中不再缴费的人员(包括死亡人员)在其姓名和身份号码划横线，并在备注栏标记“删除”以示退保。

(1)普通人员:即不享受各种减免缴费政策的具有本区户籍的参保人员，该类参保人员缴费260元，表格上有的如果继续缴费则该条参保信息不用动并填全内容，不继续缴费在其姓名和身份证号码上划横线并在备注栏标记“删除”以示退保。表格上没有的将该类缴费人员填在所给的空白表格中，16周岁以下(2003年之后出生的)的必须同时登记监护人姓名、监护人身份证号、监护人联系电话;

(2)70岁以上:即具有本区户籍且在1949年12月31日之前出生的老年人，该类人员免缴参保费用。表格上有的如果继续参保则在备注栏标注“70以上”，已死亡的在其姓名和身份证号码上划横线并在备注栏标记“删除”以示退保。表格上没有的将该类缴费人员登记在所给的空白表格中;

(3)60-69岁非低保:即未列入低保范围并具有本区户籍且在(1959-12-31至1950-1-1)之间出生的老年人，该类人员缴费130元。表格上有的如果继续参保则在备注栏标注“60-69岁非低保”，已死亡的在其姓名和身份证号码上划横线并在备注栏标记“死亡”以示退保。表格上没有的将该类缴费人员登记在所给的空白表格中;

(4)独子户:即我镇计生办提供的计生名单上的独生子家庭，该类人员缴费130元。表格上有的如果继续参保则在备注栏标注“独子户”，不继续缴费的在其姓名上划叉号并在备注栏标记“删除”以示退保。表格上没有的将该类缴费人员登记在所给的空白表格中;

(5)独女户:即我镇计生办提供的计生名单上的独女家庭，该类人员免缴参保费用。表格上有的在备注栏标注“独女户”，表格上没有的将该类缴费人员所给的空白表格中;

(6)双女户:即我镇计生办提供的计生名单上的合法生育双女绝育家庭，该类人员免缴参保费用。表格上有的在备注栏标注“双女户”，表格上没有的将该类缴费人员登记在所给的空白表格中;

(7)三无人员:即表格中已经有的、且已编号的(编号前6位不能是362101开头的)，该类参保人员缴费260元;没有户口的，且未编号的不能参加居民医疗保险;

(8)区外人员:即在本村长期居住有户口有身份证但户籍不在我区的人员，该类参保人员缴费260元。详细登记该类人员姓名、性别、民族、出生年月日等信息，并收取居民二代身份证复印件，单独统计上报。

以上8类及建档立卡贫困户人员分别在表格每页下方分类别统计，并按村填报分类汇总表后11月15日前上报镇人社所，逾期后果自负。

六、各村在收取参保费用的同时要为缴费居民出具缴费收据，并要在收据内注明参保年份，将参保人员姓名一一列出。用普通收据，收缴的参保金及时存缴医保财政专户。