泥沟镇人民政府关于2016年度安全生产工作实施意见
泥政发〔2016〕2号

为进一步增强安全生产监管工作的针对性和前瞻性，正确履行安全生产监管职责，规范行政执法行为，提高执法效能，防范和减少生产安全事故的发生，确保全镇安全生产形势持续稳定，结合全镇实际，特制定2016年度安全生产工作实施意见。

一、指导思想

牢固树立安全发展理念，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实全年的工作部署，按照“网格化”要求，层层签订责任书，落实责任，摸清企业底数，有计划、全覆盖、规范地开展执法检查工作，依法加大安全生产执法检查力度，做好安全生产法律法规宣传教育工作，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

全面落实二级、三级“网格化”责任制，确保责任到人。通过安全生产监管执法工作计划的实施，对直接监管的重点行业(领域)的生产经营单位检查覆盖面达到100%，事故隐患整改复查率达到100%，重大危险源监控率达到100%，非法违法行为查处率达到100%，努力防范，有效遏制，杜绝死亡事故和重大财产损失事故，全面完成区委、区政府下达的安全生产控制指标。

三、主要措施

(一)贯彻落实 “党政同责、一岗双责”网格化监管责任制。为全面推进网格化监管体系建设，计划修订下发《泥沟镇安全生产网格化管理工作实施方案》，全面部署开展安全生产网格化管理工作。修订二级网格化监管示意图和三级网格化监管示意图，标明了每个责任区的挂点责任人、重点监管单位。分别与55个行政村、 32个镇直站所和部门单位签订相关安全生产责任书。

(二)强化安全隐患排查力度，扎实开展各项大检查活动。镇安监站根据执法计划和上级文件要求，重点突出了对危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所和石膏矿采空区等重点行业领域和重点内容的检查，计划全年进行4次拉网式检查，检查覆盖率达到100%，复查整改率达到100%。按照枣编发[2012]46号文件要求，进一步加大对重点行业职业卫生执法检查力度，完善体制，形成责权匹配、上下一致、运转有效的职业卫生监管机制。

(三)加强打非治违，提升事故预防和查处水平。继续保持对非法违法生产经营建设行为严厉打击的高压态势;健全“打非治违”长效机制，实现“打非治违”常态化。健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、科技手段检测、执法督促整改、政府挂牌督办”隐患排查治理机制，按照“集中查、突击查、越级查、专家查、暗查”相结合的“五查”原则，进一步健全工作机制，强化基础工作，不断提升事故预防能力。严格按照“四不放过”原则，认真开展事故调查处理工作。建立事故教训推动工作机制，不断强化和完善安全生产工作。

(四)加强安全生产法律法规宣传教育力度，督促企业积极开展应急救援演练活动。充分运用安全生产月和职业病防治法宣传活动，广泛向社会宣传安全生产法律法规以及职业卫生防治有关知识，提高人民群众的安全防范意识，减少生命财产损失。同时督促企业开展应急救援演练，提高企业的应急处置能力。

(五)及时完成上级安监部门安排部署的阶段性工作。针对上级下达的各类安监文件，将按照文件要求及时上报，包括各类周报表、月报表、活动方案、总结等。同时也按照全年任务目标，完成企业安责险办理任务，做好企业各类评估和相关安全手续办理工作，全面完成任务。

(六)巩固省级安全社区建设成果。按照省级安全社区建设理念，以持续改进安全形势为根本，多方联动，充分调动社会各个方面的力量，抓安全，讲安全，提高全民众的安全意识，彻底实现安全教育实践覆盖率100%，保障社会安全稳定。

泥沟镇人民政府

2016年1月1日