台儿庄区张山子镇人民政府
新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案
张政发〔2020〕3号

2019年12月以来，湖北省武汉市发现新型冠状病毒感染的肺炎病例，且疫情流行范围不断扩大，严重危害人民身体健康和生命安全。为进一步加强对疫情的防控，切实保护人民群众身体健康，制定本方案，请认真组织实施。

一、目的

全面做我镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，有效防止疫情传入及在我镇传播，提高新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控水平，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。

二、适用范围

本方案适用于全镇范围内新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防控工作。

三、工作原则

坚持“政府统一领导，点、村、部门主责，依法规范、联防联控、科学应对、分级负责”的原则，针对疫情发展的不同态势，强化风险评估，科学、统一地做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。

四、工作措施

(一)全面做好排查登记和社会随访工作

1、以点为单位，设立6个工作小组，负责辖区内外来人员排查登记和汇总工作，严格落实零报告制度，并根据人员情况，进行风险评估。(责任人:崔文、各点长、各村负责人)

2、各村要根据工作要求，认真填写排查摸底表格(见附件2)，本着“村不漏户、户不漏人”的原则，逐户排查村内从武汉或经武汉返乡人员及武汉籍外来人员情况、市外返乡人员(非武汉市)情况、在武汉就读学生情况、切实摸清来自疫区人员的情况。(责任人:崔文、各点长、各村负责人)

3、各点、村、派出所、卫生院等部门要组织人员对从武汉或经武汉返乡等重点人员进行第一时间跟踪寻访，掌握其密切接触人员信息，卫生院安排人员每天2次测量其体温。针对排查出的涉武汉人员的居家隔离明确监护责任人，排查责任名单实行动态调整，落实好防控措施。(责任人:宋将、崔文、胡勤峰、各点长、各村负责人)

4、卫生院摸清各村卫生室就诊病人、门诊发热病人的情况，要与掌握的返乡人员信息做好数据比对。(责任人:胡勤峰)

(二)全面做好联防联控工作

1、在出入镇的主要路口、道路节点等重点位置设立监测点，配备体温枪等物资，主要对来往车辆、人员进行登记(见附件3)，做好劝返引导，适时做好消杀工作，把好出入关，减少人员流动。(责任人:谢宝东、侯磊、各点长、各村负责人)

2、做好企业、工地、来料加工点的疫情防控。要掌握辖区内企业、工地、来料加工点的开工时间、用工人员基本情况，认真填写相关表格(见附件4)，要求其落实疫情防控举措，设置防控点，对出入人员做好体温测量、来往登记等工作;要求加油站对来自湖北等地车辆重点监控、及时上报。(责任人:任庆国、郑仰坡、各相关单位负责人)

3、做好相关场所及活动的管理工作。关闭镇内所有网吧和旅游景点;停止宗教堂点活动;各村引导群众少走动，取消集体性活动;卫生院对农贸市场、超市做好消毒杀菌等工作。(责任人:李聪、宋将、单开卫、胡勤峰、各点长、各村负责人)

(三)全面做好宣传引导工作

1、宣传站、党政办要通过微信、悬挂横幅、印制宣传资料等途径，适时公布政府应对举措，宣传疫情防控工作，向广大群众普及科学的防控知识;做好正面舆情引导和舆情监测工作。(责任人:李聪、各点长、各村负责人)

2、各村要充分利用村广播、张贴宣传资料等方式，引导群众主动登记、规范就诊，做好自身防护，尽量不要进行走亲访友、外出聚会等聚集性活动，并监督他人，发现外来车辆和人员，要及时上报。(责任人:李聪、各点长、各村负责人)

3、各村要在重点位置张贴举报电话，保证电话24小时畅通，并做好电话信息的记录。(责任人:崔文、各点长、各村负责人)

(四)全面做好应急处置工作

1、如发现疑似新型冠状病毒感染的肺炎感染病例，要及时上报。卫生院对接定点医疗机构做好接诊、隔离治疗、转运、医院内感染控制等工作，对其密切接触者实施医学观察。点、村、部门按照职责分工，做好疫情防控工作。(责任人:胡勤峰)

2、如发现新型冠状病毒感染的肺炎输入性确诊病例疫情，且未出现本地感染病例，将报请区人民政府同意，启动联合应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情协调工作应急响应。对接定点医疗机构对其实施隔离治疗;对其密切接触者进行医学观察;点、村和卫生院要做好疫点内人员居住和聚集场所内的消毒处理，做好疫情防控等工作。(责任人:胡勤峰)

3、如发现新型冠状病毒感染的肺炎感染病例确诊3例及以上，结合疫情发展趋势，加大学校、公共场所等重点场所、重点地区、重点人群的监测和预防控制工作;禁止一切群体聚集性活动;责令娱乐场所停业;对疑似病例和密切接触者，按照相关程序，采取就近就地观察、治疗;及时做好信息沟通，严密监测。(责任人:胡勤峰)

(五)全面做好监督督导工作

1、由镇纪委牵头，做好疫情防控举措的督导工作。对排查摸底不到位、落实防控举措不到位的，如发现对返乡人员漏报、少报等情况，对点、村干部进行追责。(责任人:平原)

2、由市场监管部门负责，做好辖区内口罩、消毒液等防疫物资的管理工作，严查商家哄抬物价行为。(责任人:单开卫)

五、保障措施

(一)组织保障。镇政府成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组(见附件1)，日常工作由常务副组长指挥，领导小组下设办公室，办公室设在卫生院，负责指导和协调全区疫情防范和应急处置工作。在镇防控领导小组的牵头下，派出所、宣传、文旅、招商分局、经委、城建、教育、财政、市场监管所等有关部门加强信息沟通，密切配合，组织和协调全镇疫情防范和应对准备工作。

(二)机制保障。研判会商机制。针对疫情控制、疾病救治、网络舆情等方面出现的复杂或重大问题，防控领导小组办公室负责召集有关部门负责人、点、村等人员进行会商研判，研究具体工作措施，并及时向区委、区政府和区卫健局汇报。信息共享机制。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组成员，要及时通报情况、发布共享信息。联防联控机制。各相关部门在防控领导小组领导下，严格落实工作职责，齐心协力、综合施治，确保防控各项工作不留空档、不留死角。调度通报机制。镇防控领导小组办公室及时调度防控工作开展情况，采取日调度机制，汇总相关数据，及时上报镇主要领导，以及区委、区政府。

(三)物资保障。财政所要做好经费准备。卫生院要合理安排卫生应急工作经费，制定应急物资计划，做好各类应急物资和个人装备储备，包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗药品、消杀药械和检测试剂等物资。

(四)技术人员保障。卫生院要加强对工作人员、村级卫生室人员的技术培训和应急演练，提高工作能力。

附件:

1、张山子镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组成员名单

2-1、张山子镇从武汉或经武汉返乡人员及武汉籍外来人员摸底排查表

2-2、张山子镇市外返乡人员(非武汉市)摸底排查表

3、张山子镇新型冠状病毒防治外来车辆人员统计表

4、张山子镇新型冠状病毒防治情况统计表(企业、来料加工点、超市)

张山子镇人民政府
2020年1月26日

附件1:

张山子镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组成员名单

组      长:孙华庆  李  鹏  

常务副组长:谢宝东

副  组  长:平  原  任庆国  侯  磊  孙业斌  王继龙

李  聪  陈  峰  宋  将  单开卫  崔  文

郑仰坡  丁  辉  郑健升  孙中伟  刘贤义

康宝辉  刘金亮  王丽平

成      员:刘成军  颜大同  刘慎亮  刘  建  任  健

胡勤峰  魏  东  杨  峰  滕  飞  武  山

领导小组下设办公室，办公室设在镇卫生院，由崔文同志兼任办公室主任。

附件2-1

附件4