台儿庄区统计局

2021年度法治政府建设情况工作报告

台统字〔2022〕2号

2021年度，在区委、区政府的坚强领导下，区统计局坚决贯彻执行党中央、国务院统计工作重要部署，深入学习领会习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，按照依法行政，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，坚持以法治规范统计，全面推动依法统计工作，为我区实现高质量发展提供坚强的统计保障。

一、2021年度法治政府建设基本情况

1. 加强组织领导，推进法治政府建设工作。一是把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，结合每月开网报表前提高统计数据提报质量工作例会，重点传达学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，分析当前统计工作形势，明确当前统计工作重点任务，进一步推进依法统计。二是提高思想认识，认真开展学习。通过党组会议、党组理论中心组学习会议、专业培训会、“三会一课”、线上学习等多种方式，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，定期组织干部职工学习《宪法》《意见》《办法》《规定》等重要法律法规，要求全局干部进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，大力推进依法统计和依法治统工作，不断提高统计领域治理能力和治理水平。
2. 加强数据质量管控，大力推进统计法治建设。一是落实“一线工作法”，常态化开展数据质量检查。结合专业“一企一策”、“一对一”业务指导工作，同步开展统计数据质量核查，通过走访、查阅凭证资料等方式，对数据波动较大的重点企业（项目）数据质量进行检查，推动形成“不敢、不能、不想”造假的统计工作氛围，推动统计数据质量新提升。2021年度，各专业共进行统计数据质量核查30余次。二是高质量完成“双随机、一公开”统计执法检查计划。2020年底制定《台儿庄区统计局2021年“双随机、一公开”抽查工作计划》，2021年初制定《台儿庄区统计局2021年统计执法检查工作方案》，进一步优化统计监管职能，强化统计执法监督、积极防范和惩治统计造假弄虚作假等违法违纪行为，推动统计“双随机、一公开”监管工作常态化。2021年，已按《方案》要求，对10家“四上”企业及项目单位完成“双随机一公开”检查工作。
3. 多措并举开展普法培训，大力加强法治宣传教育。一是扎实推进区委区政府学法。2021年5－6月，区委理论学习中心组学习、区政府党组理论学习中心组学习对习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》进行了学习，明确要求切实提高统计数据质量。二是强化各行业主管部门、镇（街）领导干部学法。2021年8月，工信、商务、发改、各镇（街）进行了统计法学习，有效推动中央防范和惩治统计造假、弄虚作假文件精神向部门、基层延伸、扎根。三是积极做好各项调查任务基层统计员业务培训，在日常的业务指导和不定期的集中业务培训会上，宣传学习《意见》《办法》《规定》等统计法律法规文件，增强统计法律意识，推进依法治统。2021年以来，共开展10余次统计业务培训。四是切实组织好线上培训学习。我局认真组织全体干部职工参加国家局举办的地（市）、县级统计机构主要负责人、专业统计人员线上培训班和基层统计人员线上技能培训班和领导干部学法学习，努力提高各层级统计人的统计本领。学法考试中，我局共有10名干部职工报名学法考试活动，参加考试人员共有10人，参考人员全部及格，参考率100％。五是积极举办普法宣传活动。2021年12月8日，结合政府开放日及《统计法》颁布纪念日，分别到林运社区、政府家属院、开发区企业、府前广场等重点活动区域，扎实开展《统计法》“六进”宣传活动。（四）应纳尽纳、应统尽统，强抓“升规纳统”工作。落实企业“升规纳统”三年攻坚突破行动方案，形成部门、镇（街）分工协作的企业纳统工作机制和任务明确、职责明晰的责任体系。强化统计服务，对达标企业提供专人专项指导服务，联合镇（街）、部门协调解决入库中遇到的困难和问题，进一步规范项目投资手续、完善立项备案批复，施工合同，财务凭证等资料，避免“有投无统”、“报大投小”等情况。建立动态的准“四上”企业培育库，实行“一企一策”，精准扶持培育，形成“挖掘一批、培育一批、入库一批”的良性发展模式。（五）立足统计职能，强化监测分析。一是聚焦中心大局，强化经济运行监测预警。每月召开数据质量提升分析会，研判经济形势，加强监测预警，并以《统计月报》形式定期发布全区经济运行情况、主要指标情况，为区委、区政府领导决策提供了参考。2021年聚焦高质量发展，出题目，压担子，深入开展调查研究，加强数据解读和统计分析研判，共提报9期《统计专报》，并被市局主要领导批示并在市局传阅。二是做好综合考核相关工作。对地区生产总值增幅等市对区综合考核指标，吃透指标内涵，细致收集资料，认真测算结果，及时提供相关数据。及时为“工业强市、产业兴市”考核，“双十镇”考核等提供数据服务。（六）积极做好各项统计调查。扎实开展农业、工业、服务业、能源、投资、贸易、社会、科技、人口、就业等各项常规统计调查工作，以普查公报、专题分析、课题研究、资料汇编等形式展示普查成果，最大限度地满足党委、政府、部门和社会需求。2021年，我单位扎实完成第七次全国人口普查工作，被山东省人力资源和社会保障厅、山东省统计局评为“第七次全国人口普查先进集体”。（七）依法接受监督。一是指定专人负责本单位的政务信息公开工作，做好信息公开指南、目录编制等工作；二是通过台儿庄政府网政务公开栏目公开举报电话和举报邮箱，方便社会和群众监督举报，自觉接受群众监督。今年以来未接到群众关于统计违法线索举报和投诉，未接到行政复议申请和行政诉讼案件、不存在新闻媒体有行政不作为及监管不到位等方面负面报道的情况。

（八）2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。我局主要负责人认真贯彻落实《党政主要负责人履行和推进法治建设第一责任人职责规定》，认真及时听取上级统计法治会议精神汇报，积极组织党组（领导班子）成员传达学习上级关于统计法治建设的部署和要求，结合实际研究贯彻落实意见，安排部署依法统计、依法治统年度工作和重点任务，制定年度统计法治工作要点，明确年度统计法治工作任务，积极履行推进法治建设职责情况作为领导干部年度述职重要内容。

二、存在的问题及原因

2021年度，我单位法治政府建设取得了一定的成绩，但仍存在两点问题：一是统计基层基础有待加强。基层基础力量薄弱，基层统计人员不足，部分镇（街）统计人员大多身兼数职。部分企业中负责统计工作人员为兼职会计，并且流动性大，对统计业务不熟，影响统计数据质量；二是统计执法力量仍需加强。我区无统计执法资格人员，无法独立开展统计执法检查，执法任务多协调兄弟区（市）统计执法人员帮助完成，一定程度上影响了统计行政执法的力度。

三、下一步打算

（一）坚持依法统计，强化业务与法治相统一。依法统计与法治建设密不可分，只有统计报表数据真实有效，法治政府建设才能站稳脚跟，我局坚决做到依法统计、依法行政，并进一步加大各专业对联网直报平台报表的数据审查、监督力度，确保报表数据不重不漏、真实可靠，全面推进法治政府建设工作，深化统计法治建设，为全县社会经济发展服务。

（二）持续固本培元，夯实统计基层基础。按照省、市统计基层基础建设年行动方案，制定我区贯彻落实意见，持续加强统计基层基础工作。一是强化部门统计。充分发挥统计工作委员会职能作用，牢固树立统计“一盘棋”思想，加强与部门沟通对接，密切配合、团结协作，加强对部门统计的指导、服务和管理，加大对部门统计人员的培训力度。坚持问题导向，瞄准统计基层基础工作的薄弱点，如基层统计法律意识不强、基层人员缺乏、人员变动频繁，统计资料、统计台账不健全等问题，找准强化统计基层基础工作的切入点，扎扎实实地推进统计“双基”建设。

（三）持续加强普法宣传。全面贯彻落实《统计法》《统计法实施条例》在内的各项统计法律法规，扎实做好统计法治建设宣传教育工作，利用业务培训会、统计开放日、统计法颁布日等时机，加强统计普法宣传，增强各部门、镇（街）、“四上”企业统计报表人员的法治意识，营造依法统计大环境，促进统计规范化建设。

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