台儿庄区经济和信息化局
关于印发《经信系统安全生产风险分级管控与隐患排查
治理两个体系建设工作方案》的通知
台经信字〔2016〕27号

各相关企业：

根据上级安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作具体要求，结合经信系统实际，制定《台儿庄区经信系统安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

台儿庄区经济和信息化局

2016年5月5日

台儿庄区经信系统安全生产风险分级管控与隐患
排查治理两个体系建设工作方案

为贯彻落实上级关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作的要求，按照为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号），加快推进经台儿庄区信系统安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作，建立安全生产事故预防长效机制，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要讲话精神，严格落实上级重大举措和断然措施，牢固树立安全发展观念，强化安全生产责任落实，在经信系统各企业建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实现对企业风险点实施标准化管控，建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，实现对隐患排查治理实施闭环管理，提升安全生产工作水平，确保经信系统安全生产形势持续稳定。

二、任务目标

按照“标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施”的工作思路，力争用三年时间，经信系统各行业企业全部建成较为完善、有效运行的风险分级管控和隐患排查治理体系，逐步形成点线面有机结合、标准化信息化共同支撑的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

2016年，经信系统20％的所属企业建成风险分级管控与隐患排查治理体系，并纳入信息平台进行管理。

2017年，经信系统80％的所属企业建成风险分级管控与隐患排查治理体系，并纳入信息平台管理。

2018年，经信系统风险分级管控与隐患排查治理的机制措施精准有效，企业本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务基本完成。

三、工作步骤

（一）全面动员部署。认真学习、深刻领会两个体系建设的重大意义、目的和工作内容，通过召开会议、专题讲座、观摩学习等多种形式，向企业传达宣讲两个体系建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。各企业要立即行动起来，积极主动学习同行业风险分级管控和隐患排查治理先进企业的经验做法，按照鲁政办字〔2016〕36号文件要求，排查风险点、落实管控措施，排查消除隐患，防范各类事故发生。

（二）完善标准体系。根据上级创建标准，按要求协同有关部门制定出各行业内企业两个体系建设指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件，在此基础上整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准。标准编制完成后，协同有关部门及专家进行综合论证、评估，进一步修订完善，确保标准的科学性、可操作性和适用性。根据创建目标，制定具体的年度创建计划，稳步推进，按时完成创建任务。纳入创建计划的企业，要成立工作机构，制定具体工作方案，要严格按照行业标准，紧密结合企业安全生产情况，认真开展创建工作。

（三）积极开展培训。组织各企业积极参加各级组织的多形式、多渠道、多层面的专题培训。其中包括集中培训、现场观摩、上门授课、咨询答疑等，两个体系建设工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等内容的培训学习，以及信息平台工作方法、业务流程、应用系统操作的培训。

（四）严格推进落实。各企业要按照标准规范，参照同类型标杆企业的经验做法，积极做好两个体系建设实施工作。在两个体系建设方面有困难的企业，可通过购买服务方式，委托相关专家和安全专业服务机构帮助实施。

四、工作要求

各企业要提高认识，统一思想，主动作为。要紧密结合企业所从事行业实际情况，成立相应工作机构，安排专门人员具体负责，细化责任分工，按照创建工作时间进度，将两个体系建设与当前集中开展的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动紧密结合起来，一并抓好落实，确保完成创建任务。

经信局将结合安全生产大检查活动，对工作开展情况进行检查督导，对工作被动应付、体系建设落后的给予通报批评，对工作进度严重滞后、影响系统整体工作推进的，按规定上报有关部门严肃处理。

附件：台儿庄区经信局安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作领导机构

附件：

台儿庄区经信局安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作领导机构

组  长：  曹久超  经信局局长

副组长：  吴振明  经信局副局长

成  员：  杨霄洋  经信局安全科科长

          石  磊  经信局综合科科长

          袁继君  经信局综合科科员

          薛  钊  经信局综合科科员