台儿庄区2022年文化生活群众满意度暨公共文化服务效能再提升行动

实施方案

2022年，台儿庄区文化和旅游局将聚力聚焦文化生活群众满意度，着力从基层公共文化设施建设、总分馆制、公共数字文化建设、文旅公共服务融合、群众文化活动开展等不同角度开展公共文化服务效能再提升行动。为了全面做好2021年全区文化生活整改工作，提升2022年群众文化生活满意度，特制订本实施方案。

一、指导思想

以《“十四五”公共文化服务效能建设规划》为工作导向，认真贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》、《枣庄市2021年文化生活群众满意度暨公共文化服务效能再提升行动实施方案》、《枣庄市文化和旅游局关于推进2021年文体生活满意度重点工作的通知》、《关于进一步加强戏曲进乡村工作的通知》、《山东省农村电影标准化均等化放映工作实施细则》等文件要求，以改革创新为动力，以提升效能为目的，围绕提升公共文化服务标准化、均等化、社会化、数字化，进一步优化公共文化资源配置，完善公共文化服务方式，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性，大力提升文化生活群众满意度。

二、目标位次

在2022年群众满意度考核中力争取得枣庄市排名第二名，全省排名第70名。

三、重点任务

1、全面抓好基层文化设施建设问题排查整改。督导各镇街对标先进区(市)分析查找问题，同时根据满意度调查群众反馈问题，认真梳理整改，全力排查基层文化服务中心软硬件方面存在的问题，列出整改清单，多措并举开展整改提升工作，要求“快”“细”“实”，对建成的村居综合文化服务中心按“示范村、达标村、未达标”三种情况进行分类管理。4月初对各镇街文化站、基层文化服务中心排查整改情况进行实地督查。各镇街对已建成的文化活动中心和文化广场，要设置好指引牌，配套好必要的功能室和文体活动器材设备，同时加强对文化活动场所环境、道路和卫生整治，提高基层文化设施的利用率和综合效能。对于未达标的基层文化服务中心，督导镇街建设提升文体广场，对新建广场采取以奖代补政策。(责任科室:公共文化科，区文化馆、区图书馆、各镇街文旅办(文化站))

2、打造新型文化活动阵地提升文化生活满意度。系统梳理全区公共文化场馆清单，对社会进行公示，全区公共文化场馆全部实现对市民免费开放。一是严格落实台儿庄区文化馆、区图书馆、六处镇街文化站、村(社区)文化服务中心等免费开放政策，为广大群众提供高品质的文化活动场所，更好地为群众服务。二是加强与全区公共文化机构互联互通，共建共享。与区新时代文明实践中心、区体育馆、工人文化宫开展一系列文体共建活动，实现区域文化资源集约运营，为丰富和活跃全区群众文化活动提供崭新的阵地和广阔的公共文化平台。三是实施我区城市书房和乡村书房建设工作。在现有区图书馆提供阅读服务的基础上，以财政投入带动社会力量参与，积极推进城市书房和乡村书房建设，计划2022年在城区建设2座城市书房，引导运河街道办事处、马兰屯镇、邳庄镇各建设城市书房1座;四是根据山东省文化和旅游厅关于印发《山东省乡村文化建设样板镇村创建工程实施方案》的通知要求，马兰屯镇争创乡村文化建设样板镇、张山子镇丁庄村争创乡村文化建设样板村。(责任科室:公共文化科，区文化馆、区图书馆、各镇街文旅办(文化站))

3、做好我区优质文化资源流通渠道再提升工作。按照《山东省关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的实施意见》要求，加快推进区文化馆、图书馆总分馆制建设，建立上下联通、服务优质、覆盖城乡的县域文化馆、图书馆总分馆体系，实现优质公共文化资源向基层延伸。区文化馆、图书馆指导各分馆建立统一的服务目录、服务标准、服务标识，召集各分馆共同研究、策划城乡公共文化活动。树立“让文化流动起来”的理念，提升我区公共文化流动服务水平，创新打造群众喜闻乐见的流动载体，积极弥补文化设施相对不足的问题。结合区图书馆、文化馆总分馆制建设，鼓励演出走出剧场、图书走出书屋、展览办到村头，让基层的艺术进城来、城里的精品下乡去。(责任科室:公共文化科，区文化馆、区图书馆、各镇街文旅办(文化站))

4、提升公共文化服务产品质量，丰富开展线上线下群众文化活动。开展我们的中国梦文化进万家暨冬春文化惠民季、第七届群众文化艺术节、“五个大家”等系列群众文化活动，打造我区文化活动品牌。2022年，区图书馆举办公益性展览不少于10次，开展公益讲座、经典诵读、传统文化体验传承等活动不少于30场;区文化馆举办公益性展览不少于12次，举办公益辅导培训不少于80次，围绕“台城惠民情-文化惠民生”这一主题系列开展群众文化活动等不少于100场。组织开展“重大节假日期间的非遗宣传展示活动、“我们的节日”、二十四节气等主题群众文化活动。继续大力实施文化惠民工程，深入开展“戏曲进乡村”“农村公益电影放映”活动，“一村一年一场戏”2022年计划增加100场戏，共计296场;“农村公益电影放映”2022年计划增加200场，共计2598场。各镇街、各单位要周密组织、统筹安排，依托各级文化阵地，积极开展更多内容健康、形式活泼、群众乐于参与、便于参与的文化惠民活动，2022年，每个乡镇(街道)举办至少2个主题特色活动、2场村晚，各类大型文体活动累计不少于12场，群众文艺团体进村(社区)演出活动要做到全覆盖;每村(社区)每月开展不少于4场活动。区文化馆、图书馆、各镇街开展的文化活动需及时报送，且需留图片文字资料记录。实行月调度制度，自3月份起，挂图量化，镇街及辖区内行政村(社区)举行的活动累计进行比较，累计成绩纳入年底考核成绩，对于开展活动较多、质量较高的镇街给予奖励。(责任科室:公共文化科，区文化馆、区图书馆、各镇街文旅办(文化站))

5、公共文化人才队伍业务水平再提升。举办台儿庄区2022年乡村振兴文化旅游人才培训班，进一步提升图书馆、文化馆(站)等单位工作人员业务水平，通过开展培训、交流活动，不断提升自身业务素质。每个镇(街道)文化站至少配备2名以上专兼职工作人员，村(社区)至少配备1名以上专兼职工作人员，同时广泛吸收志愿者参加到文化阵地服务与管理中。每个村(社区)文化中心除了要有广场舞队伍外，还要注意培养文艺爱好者和文化带头人，逐步建设1—2支业余文化团队。收集整理全区文化艺术人才信息，建立文化艺术人才库。成立公益文化志愿者服务队，在全区开展公益性演出、文艺指导、文化活动宣传等文化服务工作。一是由各镇街收集上报艺术人才情况，区文化馆进行整理、筛选、汇总，挑选部分专业性强，且有代表性的艺术爱好者成立一支专业的公益文化志愿者服务队，积极开展文化人才培训。组织各镇(街)文化站长每季度培训1次。二是面向社会征集一批文艺爱好者，成立一支公益文化志愿者服务队，不定期到各镇街进行演出，进行文化活动宣传。三是由区文化馆业务人员对民间文艺队伍参与培训情况进行评价，组织参训人员参加文化惠民和汇报演出，为文艺人才提供展示平台，提升成就感，持续举办大型品牌文化活动。(责任科室:公共文化科，区文化馆、区图书馆、各镇街文旅办(文化站))

6、文化活动宣传造势再提升，加大文化活动宣传。一是要创新文化活动传播方式。借助互联网的传播优势，开展文艺演出、辅导培训、公益讲座等网上直播活动，让更多百姓享受到优质文化服务。二是加强宣传报道频次。围绕重点活动在报纸、网站、微信公众号、抖音快手、及时刊播报道活动信息及经验做法，为文化惠民工作营造良好的舆论氛围;同时利用好数字文化馆、数字图书馆、公共文化云等资源，以方便快捷的方式将最新文化资讯推送给广大群众。三是要注重运用基层宣传力量。充分发挥镇街宣传车、村级大喇叭、发放明白纸等作用，全方位多频次宣传文化惠民活动信息，让基层群众了解文化设施在哪里、文化设备怎么用、文化活动有哪些。四是与群众面对面沟通。组织群众文化团队代表、文艺爱好者等通过座谈、调查等方式及时了解群众需求，收集问题线索，切实做好整改。计划在10月份开展一次大型入户走访，发放文化惠民宣传单。在全年开展戏曲进乡村演出活动、农村公益电影放映时，发放调查问卷，及时了解群众需求。根据群众反馈，开展“群众点单、基层报单、中心派单、政府买单”文化惠民服务，有针对性地开展文化服务采购，更加精准满足群众文化需求，提高群众文体生活的满意度。(责任科室:公共文化科，区文化馆、区图书馆、各镇街文旅办(文化站))

四、工作要求

(一)加强组织领导

各镇街、局属各单位要高度重视文化生活群众满意度提升工作，精准对接群众需求，切实加强此项工作的组织协调。要用好公共文化服务体系建设协调机制，积极与宣传、财政、教体、科技等部门协调对接，整合资源优势，形成提升公共文化服务效能的工作合力。各镇街要针对各自工作实际，制定满意度考核制定冲刺阶段工作方案，抓好工作落实。各镇街的文化生活满意度考核冲刺阶段工作方案，请于3月18前报送区局公共服务科。联系人:孙艳，邮箱:tezqwgxj@126.com。

(二)强化督导考核

文化生活群众满意度将作为经济社会考核评价核心指标，各镇街每月20日前上报提升行动进展情况。区文化和旅游局将组织对各镇街推进情况定期进行督查、随时抽查，对检查发现的问题进行通报。