索引号 | 370405/2022-13029 | 主题分类 | 综合政务_其他 |
成文日期 | 2020-08-11 | 发布日期 | 2020-08-11 |
发文机关 | 区综合行政执法局 | 关键词 | 无 |
发文字号 | 台综执字〔2020〕31号 | 有效性 | 有效 |
台儿庄区综合行政执法局
关于提高“一网通办”速度、提升政务服务水平行动工作方案
台综执字〔2020〕1号
针对《问政山东》节目反映我市在“一网通办”、政务服务等方面突出问题整改落实,按照市委、市政府和区政府会议安排部署,我局逐条对照梳理,坚持举一反三,决定在全局开展提高“一网通办”速度、提升政务服务水平行动,制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心,深入贯彻落实上级关于深化简政放权、推进政府职能转变的一系列决策部署和全市提高“一网通办”速度、提升政务服务水平行动大会精神、特别是石爱作市长讲话精神,以更快、更好、更方便企业和群众办事创业为导向,全方位提高“一网通办”速度、提升政务服务水平,持续优化营商环境,不断增强群众获得感、幸福感和满意度,为加快我区创新转型高质量发展提供强大动力。
二、工作任务
1.梳理《问政山东》反映问题。全面梳理《问政山东》节目中反映的问题,根据问题梳理情况建立台账,明确整改措施、完成时限,确保承诺件在承诺时限内完成。
2.继续做好监管事项检查实施清单认领。在区“互联网+监管”系统监管事项目录清单基础上,根据法律法规和“三定”规定,全面梳理各部门职责范围内的监管事项,明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容,根据监管事项和市级部门确定的检查实施清单,抓好编制和认领工作,监管事项检查实施清单的认领率达到100%。
3.加快“互联网+监管”数据汇聚。对应监管事项目录清单和检查实施清单,做好已有电子数据的采集、汇聚和报送上传工作,力争实现监管事项、已认领监管实施清单与监管行为数据一一对应,全面提高监管行为事项覆盖率。开展纸质数据和历史数据的电子化汇聚。
4.推进“市县同权”标准化运行。针对调整实施的市级行政许可等事项,强化主体责任,做好承接运行,确保市县同权事项调整到位;主动对接市直有关部门单位,及时编制、更新有关许可事项业务手册和服务指南。
5.优化提升营商环境。健全完善相关配套措施,提出优化提升措施,配合市级部门提供佐证材料,落实工作责任,切实抓好优化营商环境政策措施落实。
三、工作要求
(一)要提高政治站位。要把开展好“双提”行动作为一项重大政治任务,摆在突出位置,深刻剖析、查实根源,找准症结短板,全力以赴抓好整改提升。对能够立即解决的问题,要做到立行立改,对条件暂不允许、需逐步解决的问题,要研究制定整改计划,明确整改完成时限,确保扎实有序、取得实效。
(二)要强化责任落实。单位主要负责同志是整改工作第一责任人,对整改工作负总责;分管负责人全力靠上,落实具体科室具体责任人、工作目标和标准、完成时限。
(三)要健全完善制度。要坚持问题导向,举一反三、以点带面,立即全面排查各项工作中存在的问题,加大制度创新、流程再造力度,从源头上堵塞漏洞。
附件: 提高“一网通办”速度、提升政务服务水平工作任务清单
台儿庄区综合行政执法局
2020年8月11日
附件:
提高“一网通办”速度、提升政务服务水平工作任务清单
部门: | ||||||
序号 |
工作任务 |
一级 目标 |
二级目标 |
是否为本单位工作 任务 |
落实情况 |
完成时限 |
1 |
梳理突出问题 |
梳理整改突出问题 |
集中归集梳理《问政山东》节目中反映出来的问题,针对“承诺办结时限”“即办件”“到办事现场次数”等事项进行拉网式排查,摸清底数,举一反三,全面梳理所有事项情况。 |
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2 |
根据梳理问题情况建立台帐,明确整改措施、完成时限,紧盯问题,确保承诺件在承诺时限内完成;对上级有明确要求的网办事项确保实现网上办,无需线下跑。 |
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3 |
瞄准政务服务“一网通办”全省最先进、排名第一位的地区,逐项梳理承诺事项,压缩优化承诺时限,对其他地区“即时办”的事项,将“承诺件”调整为“即时件”。 |
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4 |
提高“一网通办”速度 |
配合做好政务服务自建系统整合 |
配合市级做好自建系统对接整合,整合工作完成后,取消原业务申报、结果查询入口,将政务服务网作为唯一网上业务受理渠道。 |
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5 |
提高“一网通办”速度 |
完成政务信息共享交换分中心建设和电子证照归集应用 |
按照枣庄市数字政府信息化建设项目采购合同要求,与市级项目中标公司签订服务合同。完成我区共享交换分中心和电子证照归集服务工作。 |
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6 |
实施数据资源共享开放 |
完成公共数据开放阶段性工作,在山东公共数据开放网上排名前列。 |
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7 |
按时完成可开放的公共数据目录梳理及公共数据资源的挂接,并及时进行数据资源维护、更新。 |
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8 |
抓好云网建设 |
加快推进我区政务信息系统上云工作,实现“应上尽上”。 |
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9 |
实现全区政务外网到村(居)全覆盖。 |
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10 |
区直各有关部门业务专网专线全部整合统一并入市政务外网。 |
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11 |
深化 |
依申请类政务服务事项全面实现“一网通办”,优化“一链办理”集成服务,提升“秒批秒办”事项满意度,打造不少于10个数据应用案例。 |
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12 |
加快政务服务办件数据归集,按照“山东省政务服务事项管理系统”实施清单,向政务服务平台归集办件数据,归集范围为区级线上、线下各渠道办理的全部依申请政务服务事项。 |
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13 |
提高“一网通办”速度 |
推进“无证明城市”建设,加快证照证明数据归集,深化电子证照证明应用,凡是可共享获取的证照证明,一律不再要求企业和群众提供,基本实现依申请政务服务事项无证明或减证明办理。 |
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14 |
统一政务服务“掌上办”平台 |
推广应用“爱山东”APP和“爱枣庄”APP,实现“一部手机走齐鲁”。配合市里将有关部门APP办理政务服务事项全部整合到“爱山东”和“爱枣庄”APP。 |
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15 |
抓好“爱山东”APP和“爱枣庄”APP我区分厅的建设运维,做好宣传推广。完成“爱山东”APP服务事项新接入特色应用不少于20项,保证注册用户量与日活跃用户量。 |
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16 |
推进数字化 应用 |
完成全区智慧政务一体化协同办公平台建设,推广“山东通”APP服务应用,提升网上办公效率。 |
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17 |
配合抓好全市视频会议系统、政府网站集约化和全市统一的数字档案管理系统建设。 |
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18 |
提高“一网通办”速度 |
结合实际,做好数据挖掘、分析和应用,推进决策服务数字化,提升决策服务水平。 |
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19 |
探索在应急指挥、城市管理、治安防控、水利管理、生态环保、能源管理、社会信用等领域开展数字化示范应用。 |
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20 |
继续抓好监管事项检查实施清单认领 |
在市“互联网+监管”系统监管事项目录清单基础上,根据法律法规和“三定”规定,结合权责清单,全面梳理各部门职责范围内的监管事项,明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容,纳入“互联网+监管”系统统一管理并动态更新。根据监管事项和市级部门确定的检查实施清单,抓好认领和编制工作,监管事项检查实施清单的认领率达到100%。 |
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21 |
加快“互联网+监管”数据汇聚 |
全面汇聚各部门履职过程中形成的行政检查、行政处罚、行政强制、其他行为等信息。对应监管事项目录清单和检查实施清单,力争实现监管事项、已认领监管实施清单与监管行为数据一一对应,全面提高监管行为事项覆盖率。开展纸质数据和历史数据的电子化汇聚,完成全区各监管部门数据归集工作。 |
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22 |
接收处置省市分送的投诉举报系统信息 |
及时接收省“互联网+监管”系统按属地分送的监管投诉举报信息,推送至各有关部门处理。根据上级推送的风险预警信息,组织开展风险研判和预警信息处置。 |
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23 |
梳理完善提升网办清单 |
围绕依申请政务服务事项承诺办结时 限、跑腿次数、是否可网办、是否可全程网办、是否可即办等关键要素,全面排查所有事项标准化梳理及上网运行情况,对标省、市先进地区,分别排出位次,动态调整政务服务事项要素指标,确保“一网通办”水平持续提升。 |
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24 |
加快实现“应进必进” |
加快推进政务服务事项集中办理,进一步优化市民中心“一站式”功能,除受场地等特殊条件限制外,8月底前,所有依申请政务服务事项及“市县同权”承接事项要进驻市民中心,接受区行政审批服务局的统一协调指导监督,基本实现“大厅之外无审批”。坚持“三集中三到位”,严禁两头受理或“明进暗不进”,严格遵守首问责任制、一次性告知制、限时办结制、超时问责制等机制,确保按时办结率100%。 |
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25 |
提升政务服务水平 |
开展无差别“一窗受理” |
进一步优化调整市民中心大厅布局,厘清办事窗口前、后台职责边界,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,以办好企业和群众眼中的“一件事”为目标,实现跨部门、跨层级、跨区域无差别“一窗受理”,不断提高“一窗通办”率。 |
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26 |
推行“一链办理” |
梳理并动态管理“一链办理”目录清单,依企业和群众办事需求,延伸“一链办理”服务内容,对不同部门、不同层级的关联事项加以集成、优化、简化,对“一链办理”关联事项进行归并、压缩、优化,推动业务整合和流程再造,推行“统一受理、同步审批、统一反馈”的工作模式,按照“一次告知、一套材料、一张表单”的要求提供窗口服务。 |
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27 |
提升政务服务水平 |
构建一体化政务服务体系 |
推动政务服务向镇、村(社区)延伸, 构建区、镇(街)、村(社区)一体政务服务体系。 以“六有一能”为基本要求,进一步加强村(社区)便民服务站点建设,提升场所使用、窗口服务及管理运行标准化水平,推动全区所有社区和有条件的村实现便民服务标准化。 |
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28 |
积极推行容缺受理、告知承诺、全程代办、多渠道预约、错时延时、免费邮寄等便民服务,安装自助终端机、智能排队叫号机,打造全天候、24小时不打烊等“网上服务平台”,实现政务服务事项“就近能办、网上通办”。 |
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29 |
实行政务服务“好差评” 制度 |
全面及时准确了解群众对政务服务的感受和诉求,畅通各类“好差评”渠道,实现现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”、政府部门“监督查评”。落实差评核实、督促整改和反馈机制,强化评价数据综合分析应用,健全政务服务奖惩机制。 |
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30 |
推进“市县同权”落地并标准化运行 |
针对市里调整至各区实施的 230 项市级行政许可等事项,强化主体责任,做好承接运行,确保市县同权事项调整到位。 |
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31 |
主动对接市直有关部门单位,及时编制、更新有关许可事项业务手册和服务指南。 |
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32 |
优化帮办代办窗口办事制度,完善承接运行、监督考核、 跟踪问效机制,保障同权事项标准化运行。 |
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33 |
推动“区镇通办”改革。 |
根据全区实际情况进行“依法减权放权”,梳理出区级行政许可及关联事项,以直接下放及服务窗口前移的方式,下放到镇(街)便民服务中心实施。 |
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34 |
加强对镇(街)便民服务中心的业务指导培训和跟踪指导,各镇(街)要承接并运行好“区镇通办事项”,保障事项“接得下”“接得稳”。 |
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35 |
规范区审批服务局划转事项 |
按照《台儿庄区审批服务局划转事项清单》,统筹推进划转事项交接、审批系统对接和业务培训,将划转事项调整到位。 |
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36 |
督促指导做好相应机构职能调整、职责边界划分、人员划转和权责清单调整等工作。 |
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37 |
提升政务服务水平 |
优化审管衔接联动机制,逐项规范审管衔接备忘录,强化审批服务信息、技术支撑和行业指导,充分发挥“一枚印章管审批”优势。 |
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38 |
实施精准定向赋权 |
组织开发区做好市级经济管理权限的的承接工作。 |
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39 |
对开发区有承接能力和承接意愿的经济管理权限需求,制定赋权清单,将区级经济管理权限放足到位,开通信息端口,规范运行流程,提高行政效率,激发开发区活力。 |
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40 |
全面做好优化提升工作 |
依据省市配套措施,健全完善我区相关配套措施,对照各评价指标全国最高标准制定工作方案,提出优化提升措施,配合市级部门提供佐证材料和案例,落实工作责任,切实抓好优化营商环境政策措施落实。 |
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