台儿庄区人民政府办公室
关于加快5Ｇ产业发展的实施方案
台政办字〔2020〕22号

各镇人民政府，运河街道办事处，台儿庄经济开发区，区直有关部门（单位）、有关企业：

根据《山东省人民政府办公厅关于加快5Ｇ产业发展的实施意见》（鲁政办字〔2019〕187号）和《枣庄市人民政府办公室关于加快5G产业发展的实施意见》（枣政办字〔2020〕17号）文件精神，为全面推进我区5Ｇ网络建设和推广应用，经区政府同意，制订如下实施方案。

一、工作目标

加快推进5Ｇ基站建设，2020 年建成5Ｇ基站90个以上，实现城区有重点应用需求的区域5Ｇ网络连续覆盖，推进城区核心区、重要功能区、重要场所的5Ｇ商用。到 2023 年，实现城区5Ｇ网络连续覆盖，5Ｇ与垂直行业应用深度融合，基于5Ｇ与产业融合新业态新模式不断涌现，对全区数字经济建设赋能作用明显提升。

二、重点任务

（一）加快5Ｇ网络设施建设

1、5Ｇ网络建设。围绕全区重点区域、垂直行业应用场景、高速公路等交通枢纽区域，协调市移动、联通、电信、铁塔公司，做好规划布点；统筹室内外5Ｇ网络建设，按照国家和地方有关规定开放共享路灯杆、指示牌、监控杆、信号杆等社会资源（区工业和信息化局、区住房和城乡建设局、国有资产事务中心、区自然资源局、区行政执法局、区公安分局、区市场监管局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、枣庄铁塔台儿庄办事处负责）。优先完成各区驻地连续覆盖，逐步向重点镇、农村覆盖，打造先进、安全、泛在的新一代移动通信网络基础设施（枣庄铁塔台儿庄办事处、区联通公司、区移动公司、区电信公司负责，各镇人民政府，运河街道办事处，台儿庄经济开发区，区直有关部门（单位）负责）。

2、基站铁塔建设。按照《枣庄市5Ｇ通信专项规划》，支持将5Ｇ站址、传输、电力配套等规划纳入国土空间规划；（区工业和信息化局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、枣庄铁塔台儿庄办事处、区自然资源局、区生态环境局负责）。支持将铁塔、机房、电力配套资源与各行业信息化需求相结合，实现“一塔多用、一杆多用”（区工业和信息化局、区住房和城乡建设局、区国有资产事务中心、区公安分局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、枣庄铁塔台儿庄办事处、枣庄供电公司台儿庄营业部等相关部门单位负责）。

（二）加快5Ｇ行业应用带动

1、工业互联网。积极推进基于5Ｇ的工业互联网平台建设，加快推进5Ｇ具体场景应用（区工业和信息化局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、枣庄铁塔台儿庄办事处负责）。

2、智慧旅游。指导台儿庄古城景区5Ｇ建设，通过高质量 VR/AR 等5Ｇ智慧旅游系列应用，提升重点景区智慧旅游管理和服务水平。利用5Ｇ、VR 全景等新技术，开发旅游产品，推进旅游精准营销和智能化管理。（区文化和旅游局负责）

3、智慧政务。探索“5Ｇ+智慧政务”新模式，推进5Ｇ与政务服务、政务办公的深度融合，提升完善服务和移动办公平台。（区政府办公室〈区大数据局〉负责）

4、智慧交通。积极推进5Ｇ网络在公共交通和道路运输经营领域的推广和应用。（区交通运输局牵头，区国有资产事务中心、区工业和信息化局、区公安分局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、枣庄铁塔台儿庄办事处配合）

5、智慧医疗。开展基于医疗设备数据采集的医疗监测与护理类应用、基于视频与图像交互的医疗诊断与指导类应用（区卫生健康局负责）。推进医保医疗行为在线监控，实现医保基金使用全过程智能监管（区医保局负责）。

6、智慧农业。建设以特色产业为基础的5Ｇ智慧农业应用基地，借助5Ｇ网络技术，促进墒情自动预报、自动控制灌溉、无人机农药喷洒等功能应用，加快农机精准作业（深松、深翻、机械植保），实施人工智能全程监管（区农业农村局负责）。推进5Ｇ、农业大数据、人工智能、农业机器人技术与装备在农业生产的融合应用，打造一批生态智慧农场（区农业农村局牵头，区政府办公室〈区大数据局〉配合）。

7、智慧应急。充分利用5Ｇ网络技术构建强大感知网络，提高对风险因素的感知、预测、防范能力。推动5Ｇ技术在应急指挥和日常应急管理中广泛应用，推进应急治理体系和治理能力现代化。（区应急管理局负责）

8、互联网金融。基于5Ｇ技术，实现金融服务个性化、定制化。探索构建智能金融信用评估机制与风险防范系统，实施金融风险智能监管。（区金融服务中心牵头，区人民银行配合）

9、智慧电网。利用5Ｇ加强电网安全隔离与安全接入，推动5Ｇ技术在发电端、输电段、变电端、配电侧等广泛应用，保障能源电力安全和供电可靠性。（枣庄供电公司台儿庄营业部负责）

10、智慧矿山。推进5Ｇ在非煤矿山生产管理中的应用，利用5Ｇ技术进一步提升非煤矿山生产经营和安全管控能力。（区应急管理局、区工业和信息化局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、枣庄铁塔台儿庄办事处负责）

（三）加快产业创新发展

1、智能终端产业。积极引进知名企业落地台儿庄，支持有能力的企业发展基于5Ｇ的通信设备、工业路由器、智能穿戴设备、智能家居终端产品及为智能终端配套的零部件产品。（区工业和信息化局、区商务和投资促进局负责）

2、应用软件及信息服务产业。鼓励重点企业开发基于工业互联网平台、车联网平台的各类 APP 软件，支持重点行业5Ｇ应用软件开发及信息服务。（区工业和信息化局、区交通运输局负责）

3、智能装备产业。推动5Ｇ技术在高端装备产业的应用，积极研发智能机器人、工业自动化装备等具有实时通信、深度感知、智慧决策、自动执行功能的高端智能装备和产品。（区工业和信息化局、区科技局负责）

（四）加快推进平台建设

发展工业互联网平台。积极引导企业推进工业互联网平台的建设和完善，鼓励优秀平台争创国家级、省级、市级工业互联网平台。（区工业和信息化局牵头，各镇人民政府，运河街道办事处，台儿庄经济开发区，区直有关部门（单位）配合）

（五）加快保障网络安全

1、加强5Ｇ网络和应用数据安全体系建设。推进5Ｇ网络与终端双安全体系建设，着力从被动防御到主动检测和防御转变，提升智能化数据安全管理水平。（区委网信办、区公安分局、区政府办公室〈区大数据局〉、区联通公司、区移动公司、区电信公司负责）

2、增强5Ｇ网络安全意识。普及5Ｇ网络安全知识，加大对5Ｇ网络数据有害信息打击力度，提高5Ｇ网络安全性能。（区委网信办、区公安分局、区政府办公室〈区大数据局〉、区工业和信息化局、区科技局、区联通公司、区移动公司、区电信公司负责）

（六）加快试点示范创建

1、鼓励企业申报试点示范项目。引导企业围绕5Ｇ技术产品研发、重点行业领域应用，积极申报市级以上试点示范项目打造可复制可推广的应用场景试点。（工业方面，区工业和信息化局负责；智慧城市建设方面，区政府办公室〈区大数据局〉负责；其它方面，相关部门负责）

2、培育智慧产业集群。鼓励重点产业集聚区围绕5Ｇ网络建设、工业大数据应用等培育产业聚集度高、区域带动性强、智能化水平高的智慧产业集群。（区工业和信息化局牵头，区政府办公室〈区大数据局〉、区联通公司、区移动公司、区电信公司、枣庄铁塔台儿庄办事处配合）

3、创建5Ｇ产业园（基地）。发挥经济开发区及专业园区平台优势，搭建5Ｇ精品网络，打造集网络、应用、产业于一体的5Ｇ产业园（基地）。（台儿庄经济开发区，区发展和改革局、区工业和信息化局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、枣庄铁塔台儿庄办事处负责，各镇人民政府，运河街道办事处，区直有关部门（单位）配合）

三、保障措施

（一）加强统筹协调联动。区政府成立5Ｇ网络建设和应用推进工作专项小组，专项小组办公室设在区工业和信息化局，统筹协调各项工作开展。区政府督查室将会同专项小组对区直有关部门工作推进情况进行督导，确保各项工作任务落到实处。（区工业和信息化局、区发展和改革局、区科技局、区政府办公室〈区大数据局〉、区教育和体育局、区财政局、区金融服务中心、区联通公司、区移动公司、区电信公司、枣庄铁塔台儿庄办事处等相关部门负责）

（二）加大财政支持力度。统筹有关专项资金，对工业互联网平台建设、企业上云、两化融合等重点领域试点示范效果好的项目予以资金支持或奖励；鼓励支持5Ｇ相关共性技术和关键技术及产品研发，推进5Ｇ产业发展。（区工业和信息化局、区科技局、区财政局、区税务局等相关部门单位和各镇人民政府，运河街道办事处，台儿庄经济开发区负责）

（三）推进资源共建共享。除法律法规另有规定的外，党政机关、国有企事业单位等相关公共资源要向5Ｇ基站建设开放，统筹基站及室内有（无）源分布系统建设，不得收取基站租赁、资源占用等费用。新建住宅小区应同步规划5Ｇ基站建设。（区工业和信息化局、区发展和改革局、区财政局、区住房和城乡建设局、区自然资源局、区交通运输局、区国有资产事务中心、区行政执法局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、枣庄铁塔台儿庄办事处等相关部门单位负责）

（四）支持5Ｇ基站建设运营。支持对居民小区、写字楼等基站依托“一户一表”政策实施直供电改造，纳入直供电范围；对不具备改造条件的，转供电单位收取的预购电价标准，不得高于工商业单一制电价不满 1 千伏电压等级高峰时段电度电价。（区工业和信息化局、区发展和改革局、区财政局、区住房和城乡建设局、区市场监管局、枣庄供电公司台儿庄营业部、枣庄铁塔台儿庄办事处和各镇人民政府，运河街道办事处、台儿庄经济开发区负责）

（五）营造良好发展环境。各级各有关部门、单位要积极配合5Ｇ基站建设和维护，支持5Ｇ产业重大项目落地。大力开展5Ｇ宣传，营造支持5Ｇ网络建设和产业发展的良好氛围。（区委宣传部、区工业和信息化局、区政府办公室、区发展和改革局、区教育和体育局、区科技局、区公安分局、区市场监管局、区科技局负责）

台儿庄区人民政府办公室

2020年7月30日