从水路运输经营管理角度而言，船舶的范畴既包括客船、货船等运输船，也包括非运输功能的挖泥船等工程船。

水路运输管理部门根据《国内水路运输管理条例》对经营性旅客运输和货物运输实施管理，在《国内水路运输管理条例》中相应规定了从事旅客或货物运输应当使用与经营范围相适应的船舶。挖泥船不属于运输船，不在水运管理范畴内。