- 索 引 号:3704053704050008/2023-00015
- 主题分类:政府工作报告
- 发布机构:区政府办
- 成文时间:2023年02月08日
- 文 号:无
- 发文时间:2023年02月08日
- 标 题:2023年政府工作报告
- 效力状态:有效
2023年政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2023年2月8日在台儿庄区第十三届
人民代表大会第二次会议上
区 长 刘晓璐
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新一届政府履职的第一年,也是台儿庄发展进程中极不平凡的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实市委市政府决策部署,聚焦聚力区委“1163”工作思路,顺应变局、开创新局,取得了一系列趋势性、标志性成果。
(一)“工业突围”精彩开局。坚持重点抓、抓重点,以强工兴产支撑突围赶超。实施丰元汇能、创普斯等11个锂电项目,总投资达到186亿元,锂电产业营业收入增长264%,点燃了动能转换新引擎。大运河启航智造园新入驻4家企业,高端装备产业铸链成群。实施31个工业技改项目,制造业技改投资增长109%。出台“法治化营商环境建设二十条”“产业扶持十二条”“锂电十条”,为区内企业提供10.5亿元基金支持,金融机构贷款余额增长19%。“一企一策”助企纾困,累计办理留抵退税1.57亿元、减税降费9923万元,减免租金2500万元,护航企业渡过难关。盘活闲置低效用地343亩,量身定制24万平方米标准化厂房,亩均投资强度突破300万元,吐故纳新、腾笼换鸟步伐不断加快。
(二)创新创业蔚然成风。坚持让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,市场主体往高处攀、向强者学的氛围更浓。新增国家高新技术企业14家、专精特新企业15家。引进高层次人才13人,培育泰山产业领军人才3人,联润新材料获批国家级博士后科研工作站。“四新”经济增加值占比达到25%,高新技术产业产值占比达到44%。国企资产总额、营业收入分别增长28%和18%。王晁煤电集团新布局锂电池电解液项目,华亿矿业集团建成人才大厦,良安农发集团的“按揭农业”和农贸市场项目拓展了经营业态,大禹水发集团在工程施工领域多元化发展,财金投资集团基金招商引来“金凤凰”,台发投资集团资产规模翻了近三番。组建大运河控股集团,国企改革三年行动圆满收官。
(三)城市品质持续提升。坚持自然生态活力、宜居宜业宜游定位,培树“中华古水城、英雄台儿庄”城市品牌。国土空间规划编制有序推进,“三区三线”划定成果通过审查。兰祺文化交流中心、林运商务中心建成使用,毛良安置区竣工,彭楼板桥安置区主体完工。完成东顺路、兴中路整体景观提升工程,新改扩建8条城市道路、17处公园游园,建成3个城市驿站、4处便民警务站、4座智慧公厕,改造7处老旧小区。启动区污水处理厂改扩建工程,改造雨污合流管网,整治7处城市易涝点。生活垃圾焚烧发电厂并网运行。智慧交通引导系统建成启用,投放27辆新能源公交车,新增510个公共停车位。台儿庄古城丰富了文旅业态,渔灯巷成为“夜经济”新地标。
(四)乡村振兴亮点纷呈。坚持优化模式、品牌带动,实现丰产又丰收。新建高标准农田4.7万亩,新增稻改7200亩,粮食产量、种植面积实现“双增长”。深化“按揭农业”模式,新增授信1.2亿元,建成1000亩蔬菜产业示范园。“桃醉山乡”集中推进区建设全面实施,马兰屯镇获批国家级农业产业强镇,邳庄镇被认定为首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区。深入开展“山水林田大会战”,综合治理北洛截水沟,完成湿地水系和平原洼地治理工程,修复破损山体7处,完成造林2028亩。全年空气优良天数达到265天,创有监测记录以来最好水平。
(五)民生保障坚实有力。坚持尽力而为、量力而行,持续改善民生福祉。民生支出占一般公共预算支出比重达到81.4%,城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%和6.4%,52件民生实事全面完成。积极落实稳就业政策,开发城乡公益性岗位2234个,稳岗1.37万个,城镇登记失业率控制在3.5%以内。新改扩建学校、幼儿园12所,新增学位4980个。省立医院集团台儿庄医院即将建成启用,区医养结合康复中心一期主体完工。新设立6处城市社区居委会,完善网格化服务管理体系,基层社会治理更亲民、更有效。扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”,创新“勘侦一体”破小案机制,扫黑除恶斗争、安保维稳成效明显。深入开展安全生产大检查,安全生产形势总体平稳。国防动员、民兵预备役和退役军人服务保障扎实有效,妇女儿童、老龄、民族宗教、外事侨务、工会、红十字、慈善、残联、史志、档案、气象等工作都取得了新成绩。
(六)自身建设不断加强。毫不动摇坚持和加强党的全面领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理区人大代表建议55件、政协提案79件。扎实开展普法工作,完善政府法律顾问制度,加强政府合同管理,严格规范执法行为。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态不断优化。
各位代表,面对新冠疫情防控的严峻形势,我们始终坚持人民至上、生命至上,以统筹之策应对非常之难,摸索防疫工作的“最优解”,用最小代价实现最大防控效果。进入新阶段,我们平稳转段、压峰缓疫,着力保健康、防重症,最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。在这场大战大考中,广大医务工作者和一线人员顽强拼搏、日夜奋战,全区34万人民守望相助、共克时艰,迎来了一个生机盎然的春天。
千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民和人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向广大企业家,向武警官兵、公安干警、消防救援指战员,向各位老同志和社会各界人士,向所有关心支持台儿庄改革发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意!
各位代表!一年来,在全区上下共同努力下,我们欣然看到很多工作实现了量的跨越和质的提升,变化有目共睹,成绩令人鼓舞。一年来的实践充分证明:我们的路子走对了,区委提出“1163”工作思路,完全契合市委市政府部署要求,完全符合台儿庄实际,有力推动了全区高质量发展全面起势。15项主要经济指标中,8项增幅居全市前三,4项增幅居全市首位。地区生产总值增长5.2%,规模以上工业增加值增长10.9%,固定资产投资增长10.8%,一般公共预算收入突破10亿大关,跨越赶超迈出坚实一大步。我们的速度更快了,广大干部强化“快就是大局”的效率观念,落实“三项机制”,把“百十千三”基准占比、“两个高于”基准增速作为奔跑节奏,一切工作往前赶,能干多快干多快。13个重点项目实现当年建设、当年竣工,12个省重点项目提前4个月完成年度投资任务,丰元汇能项目6个月竣工试产,台阳电网侧储能项目4个月建成并网,创普斯新能源项目3个月签约落地,“台儿庄速度”不断刷新。我们的信心更足了,全区上下深入开展“五比五看”“五学五破”活动,以思想“破冰”引领发展“突围”,推动“654思维”向“321思维”转变。全省首创核酸采样点“一点两用”获多方点赞,营商环境、平安建设等6项工作得到省领导批示肯定,产业链培育、锂电产业发展等工作走在全市前列。群众满意度全省排名上升58个位次,重点项目观摩排名五区第一,实现了历史性突破。特别是我们勠力同心、动真碰硬,解决了一批遗留问题,攻克了一批发展难关,办成了一批实事好事,凝聚了强大的奔跑合力。同时,在前进道路上,我们的担子更重了,传统产业转型升级步伐不快,现代服务业发展不够充分,消费潜力释放不足,市场主体面临的困难和压力依然很大。城市特色不够鲜明,治理精细化、智慧化程度还不高,基础设施建设短板还没有补齐。财政收支矛盾依然突出,公共服务供给能力仍不够强,与群众期待还有一定差距。部分政府工作人员法治观念、服务意识、专业能力仍需提高,机关作风和廉政建设还要进一步加强。我们将坚持问题导向、有解思维,用改革破题,以创新开路,更好地解决发展难题。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是台儿庄乘势而上、聚势而强的重要一年。察势者智,驭势者赢。经过接续奋斗,我们的发展基础更加坚实,突围信心愈发坚定。“强工兴产”战略在我区落地生根,锂电产业异军突起,机械装备聚集成群,建材、纺织、造纸等产业迭代更新,可以加速释放乘数效应。优化调整疫情防控政策给消费复苏带来新机遇,文旅市场回暖按下快进键,居民消费能力逐步回升,可以有效激发市场活力。学校、医院等一批民生重点项目相继建成,城乡基础设施逐步完善,生态环境持续向好,可以更平衡更充分地提升群众生活水平。全区干部奋发图强,人民群众勤劳朴实,我们的朋友越交越多,可以汇聚高质量发展的澎湃动力。只要我们顺势而为、创新实干,台儿庄的事业就一定能行稳致远,人民生活就一定会蒸蒸日上。
今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹发展和安全,锚定“走在前、开新局”,坚定不移贯彻“工业强市、产业兴市”战略,以“重点工作突破年”为抓手,以“突围赶超”为基调,持续推动“1163”工作思路落实,全力拼经济,加速“脱后十”,奋力打造县域经济突围赶超示范区,推进中国式现代化在台儿庄呈现生动图景。
今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,一般公共预算收入增长7%以上,固定资产投资增长10%以上,居民人均可支配收入增长5.5%以上,全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。着力抓好七个方面工作。
(一)着力打好“工业突围”战,高质量做强做优实体经济。工业是强区之基,要倾注更多精力,投入更多资源,推进补链强链,奏响强工兴产最强音。
打造“锂”想之城。坚持首位产业首位推动,瞄准建成全国领先的锂电材料生产基地,全力构建锂电产业“生态圈”。确保创普斯磷酸锰铁锂、丰元汇能磷酸铁锂和电池级碳酸锂、天和电解液等项目建成投产,力促天科、启力元、盛维等项目达产达效,推动锂电头部企业落地更大项目,力争锂电产业产值达到100亿元,成为经济腾飞的主引擎。加强产业链人才梯队建设,深化与中科丰元高性能锂电池材料研究院合作,支持创普斯创建新能源材料重点实验室,构筑锂电产业创新高地。
打造产业集群。培强做大高端装备产业,加快精密铸造转型升级,打造共享精加工中心,支持企业稳产满产,力争高端装备产业产值、营收分别增长10%和12%以上。优化升级新材料产业,助推造纸、纺织、建材企业降本增效、稳健发展,推进总投资50亿元的钙基纳米新材料等项目尽快落地,打造百亿级产业集群。持续开展“技改焕新行动”,实施重点技改项目20个以上,加快制造业数字化转型,推动规模以上工业企业智能化技改全覆盖。
打造强企方阵。坚持“两个毫不动摇”,推进国企民企协同发展,大小企业融通创新。完善国企现代企业制度,树立市场化经营理念,聚焦主业壮大实业,选准赛道奋力奔跑,挺起产业发展的坚实“脊梁”。优化国有资本布局,加快盘活闲置资源,让“沉睡资产”变“增收活水”。搭建“政企会客厅”,整合形成“政策包”“工具箱”,“一企一策”解决民营企业实际困难,让各路企业家大显身手、各显神通。实施市场主体培育工程,积极引进企业总部,新增“四上”企业100家以上、“个转企”150家以上,形成“大而强、中而优、小而精”的企业梯次发展格局。
打造园区载体。把开发区作为创新发展的特区和产城融合的引领区,开启“二次创业”新征程。实施台北路、长安路、启航大道、工业大道贯通工程,盘活闲置低效用地350亩以上,新建标准化厂房27万平方米,全面推进园区升级增效。引导优质新增和存量项目向开发区集中,确保落地过10亿元项目5个以上,主要经济指标增速10%以上,在全省综合排名实现明显进位。高标准规划临港物流产业园,启动涧头集作业区项目,构建“通江达海、高效便捷”的水陆联运体系。
(二)着力强化创新驱动,高能级激发动力增强活力。聚焦科技创新、金融支撑、营商环境等关键环节,破难题、优机制、提质效,打开事业发展新天地。
创优科技平台。围绕产业链部署创新链,发挥济南大学枣庄产业技术研究院的驻地优势,实施科技成果转化项目15个以上,新增省级以上创新平台4家以上。强化企业科技创新主体地位,新增省级以上高成长性企业10家以上,科技型中小企业达到75家,全社会研发经费投入增长10%以上。办好“院士专家古城行”活动,形成集聚英才的强大磁场。
创优金融生态。用好用活各类政策性金融工具,组建不低于3亿元的产业引导母基金,助力实体经济发展。健全政银企对接机制,鼓励银行开展知识产权、应收账款质押贷款,发展普惠金融、绿色金融、科技金融、供应链金融,提高市场主体贷款可获得性。深入实施企业上市“鲲鹏计划”,完成4家企业股改,推动天科新能源主板上市辅导、幻科信息新三板挂牌。支持企业提升主体信用等级,引导发行企业债、公司债,扩大直接融资规模。加强政府及平台公司投融资模式创新,开展绩效评价,严防金融债务风险。
创优工作机制。牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向,精心实施50个省市区重点项目,完成年度投资80亿元以上,以项目建设大突破促进经济发展大跃升。开展靶向招商,力争再引进落地1个百亿级、2个50亿级项目,实际利用外资突破5000万美元。实施产值倍增行动,以“亩产论英雄”,让“优等生”享受优质待遇。
创优营商环境。提升“台好办”“台满意”品牌影响力,用好涉企执法检查备案制度,建立重点企业服务专员机制,推行惠企政策“免申即享”,让“有求必应、无事不扰”成为常态。加强数字政府建设,推行“不见面审批”服务,新增全生命周期服务窗口,设置10台集成式自助服务终端,让更多事项“一网通办、一窗联办、就近即办、异地可办”。深入推进人才安居工程,新增人才公寓100套以上。强化契约精神,兑现政府承诺,以政务诚信引领社会诚信。
(三)着力提升发展能级,高品质打造特色精致城市。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,建设充满活力、富有魅力、极具吸引力的“江北水乡、运河古城”。
推进“市民向北”。围绕特色旅游城市定位,疏解城区南部非文旅功能,优化城区北部西部空间布局,增强城市风貌整体性、文脉延续性,为城市更新留足空间。开发北部新城会展中心片区,建设两岸文化公园、群众性游泳馆,新建提升9处口袋公园,实现开窗见景、出门见绿。加快教育、医疗等重大功能项目建设,构建“10分钟优质教学圈、医疗服务圈”。建成彭楼板桥、西关三街棚改安置区,改造5处老旧小区,推进城市片区综合开发,让群众安居宜居优居。
实施品质提升行动。完善城市慢行系统,新建改建育英路、和平路、台中路等城市道路,改造10公里慢道,安装130个新能源充电桩,让绿色出行更便捷。打通城市水系,开展兰祺河、护城河、小季河综合治理,分段开通游船航线,彰显水乡魅力。把台儿庄文化标识融入城市家具,新建2个城市驿站,改造5座智慧公厕,提升10处景观节点,建成5条“户外广告示范街”。构建商贸流通系统,优化城市商业布局,新建5个镇级商超、3个镇街快递共配中心,实现物畅其流、货尽其通。
科学经营管理城市。按照“先配套后出让”的思路,创新城市经营模式,市场化配置公共资源,增加城市资产收益。推动新型智慧城市建设,新建5处智慧社区,建成智慧停车系统,构建善感知、会思考、有温度的城市治理生态。探索国企领办“红色物业”改革,打包管理无物业小区,推行“大物业”服务“多元化”,提升居民生活品质。持续推进全国文明城市创建,开展青年发展友好型城市建设,让城市更友好、青年更有为。
(四)着力深化文化赋能,高层次促进文旅深度融合。坚持以文塑旅、以旅彰文,全面提升古城旅游吸引力、运河文化影响力、文旅产业竞争力。
强化古城带动。支持古城旅游集团改革发展,深耕内部业态,盘活存量资产,打造国内乃至世界一流的古城品牌和旅游目的地。推动古城台儿庄、台儿庄古城互融互通,一体推进宣传推介、品牌建设、公共服务,齐心呵护“天下第一庄”金字招牌。推动海洋公园项目落地,与古城联动协同发展,让游客来了不想走,走了还想来。在渔灯巷引进一批品牌店、形象店,构建环古城特色商圈,创建省级旅游休闲街区。深入实施文旅产业升级三年行动计划,打造古运流芳“文慢城”。
做足运河文章。紧抓大运河国家文化公园建设机遇,统筹打造运河文化带、生态带、旅游带,争当全省大运河文化保护传承利用的排头兵。制作发行《运河护航队》动画片,开发系列周边衍生品,打造运河文化品牌群。建成独具台儿庄特色的京台高速大运河服务区,推进运河南堤、北堤道路拓宽通达工程,构建快进慢游的沿运交通体系,串起运河古城、特色乡村、生态湿地等景观节点。
扛起文化担当。依托国家级文化产业示范园区,新增规上文旅企业5家以上,力争特色文旅康养产业营收增长20%以上。推进非遗工坊传承发展,推出黄花牛肉面、谭氏丝绸等系列伴手礼,打造“山东手造”特色产品。引领文旅消费新趋势,大力培育夜间经济,开展文旅消费惠民活动,催热小城“烟火气”。深入开展“台城有戏·四季满意”系列活动,让人民群众精神文化生活更丰富、更充实。
(五)着力推进乡村振兴,高水平建设宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展,落实“五个振兴”,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
推动农业更强。扛牢粮食安全责任,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。改造提升高标准农田5.3万亩,新增稻改1万亩,确保粮食产量稳定在29万吨以上。推广“按揭农业”模式,健全“公司+农户”利益联结机制,力争新增示范基地2000亩,建设省级现代农业产业园。壮大涛沟桥大米、张山子甜桃、泥沟食用菌等特色产业,打造“中国长茄之乡”。推进农村一二三产业融合发展,加快培育农产品加工、农村电商等乡村产业。建成高品质饮用水项目。深入开展国家可持续发展议程创新示范区建设,推出更多“台儿庄范例”,形成更多“台儿庄经验”。
推动农村更美。统筹城镇和村庄规划,推进城乡供水一体化和农房质量安全提升工作,新改建50公里农村公路。深入开展“美丽庭院”、村庄清洁行动,新建2个省级美丽乡村、5个市级美丽乡村。保护传统村落和乡村特色风貌,加强农村公共文化阵地建设,打造一批乡村记忆馆、村史馆。推进移风易俗,禁止新立墓碑,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
推动农民更富。持续巩固脱贫攻坚成果,建好省级衔接乡村振兴集中推进区。因地制宜兴村富民,消除集体经济收入10万元以下的村,打造一批产业振兴型、资源合作型、土地经营型经济强村。深化农村集体产权制度改革,积极争取集体经营性建设用地入市试点,让农民获得长期的财产性收益。启动建设乡村振兴培训中心。开展高素质农民培训,锻造乡村振兴“生力军”,带领乡亲共奔致富路。
(六)着力加强生态建设,高效能推动绿色低碳发展。深入践行“两山”理论,提升全域生态保护治理水平,让美丽台儿庄天更蓝、地更绿、水更清。
坚持“双碳”引领。严格落实“五个减量替代”,万元GDP能耗下降5%以上,煤炭消费压减4%以上。推动整县分布式光伏开发建设,架设标准厂房屋顶光伏发电设备,助力企业节能降耗。建设台阳电网侧储能电站二期工程,提升新能源消纳能力。实施传统制造业清洁化、循环化、低碳化改造,创建3家绿色工厂,打造零碳示范园区,以更高的绿色指数赢得更多的绿色红利。
加强环境治理。持续打好蓝天保卫战,坚持细颗粒物和臭氧协同控制,综合治理氮氧化合物、挥发性有机物,强化扬尘源头精准管控。持续打好碧水保卫战,建成区污水处理厂扩建及配套工程,改造12公里雨污合流管网,基本实现城市污水“零直排”。深入落实“河湖长”制,实施大沙河左堤治理工程,确保主要河流达到美丽河湖标准,市控以上断面水质100%达标。持续打好净土保卫战,推进“无废城市”建设,实施农业面源污染治理,守好一域净土。
强化生态修复。深入开展“山水林田大会战”,更新造林1000亩,修复5处破损山体,新建1家省级绿色矿山。实施入运河支流河道生态修复工程,加强沿运湿地保护,维护生物多样性。落实全面节约战略,倡导绿色消费,开展绿色城镇、绿色社区创建活动,争创省级生态文明建设示范区。
(七)着力增进民生福祉,高标准提升人民生活品质。用心用情用力解决群众急难愁盼问题,扎实推动共同富裕。
让就业更充分。落实就业优先政策,实施城乡公益岗扩容提质行动,新增城镇就业3200人以上。推动政府投资重点工程项目实施以工代赈,促进群众就近就业。支持枣庄职业学院、区职业中专创新校企合作模式,“按需定制”培养产业技能人才,让更多劳动者掌握一技之长、创造出彩人生。全面落实优抚安置政策,做好双拥和退役军人服务保障工作。扎实推进全民参保计划,提高社会救助救济水平,兜牢民生底线。
让教育更均衡。积极创建全国义务教育优质均衡发展区,建成枣庄三十九中北校、区实验小学北校、开发区实验中学、开发区实验小学,改造5所附设幼儿园,预增学位4620个。探索集团化合作办学模式,引进知名教育集团,打造高质量教育品牌。深化“县管校聘”改革,推行校长职级制、教师分级聘任制,全面激发教师队伍活力。大力发展群众体育和竞技体育,开放4所学校体育场,办好台儿庄区第三届运动会。
让医养更温馨。科学精准抓好疫情防控,落实“乙类乙管”总体方案,全面提升医疗服务、药品供给、重症救治能力,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。启用省立医院集团台儿庄医院,加快区中医院新院、区医养结合康复中心建设,改造20所中心村卫生室,让群众就近享受优质医疗服务。加强中医特色科室建设,提升基层中医服务能力。开展城乡社区适老化改造,落实积极生育支持措施,保障“一老一小”稳稳的幸福。
让社会更安全。守牢“一排底线”,稳定发展基石。推动区安委会办公室实体化运作,加强开发区应急中队建设,全面提升本质安全水平。做好防灾减灾救灾和消防救援工作,着力防范化解安全风险。开展“你点我检”“清洁厨房”专项行动,完善食品药品信息化追溯体系和安全应急体系,保障群众饮食用药安全。开展信访问题源头治理攻坚行动,建好区镇两级“一站式”矛盾纠纷化解中心。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪,建设更高水平的平安台儿庄。
三、加强政府自身建设
面对新使命新任务,我们要坚持以党的政治建设为统领,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保党的二十大精神在台儿庄开花结果,省市决策部署和区委工作要求不折不扣落到实处。
倾力建设法治政府。全面贯彻依法治国基本方略,忠诚履行宪法法律赋予的职责,做到法无授权不可为、法定职责必须为。规范重大行政决策法定程序,强化政府合同管理,推进镇级合法性审查全覆盖。严格规范公正文明执法,加强行政复议、行政应诉规范化建设,让依法办事成为政府和全体公职人员的行动自觉。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。坚持依法统计,做好第五次全国经济普查工作。
倾力建设创新政府。持续开展“迎南风、破坚冰”活动,敢开风气之先,努力在“比”与“看”中增强本领,在“学”与“破”中开创新局。坚持不懈抓改革、谋创新,设立政策研究争取专班,推动“有为政府”和“有效市场”更好结合,提升政府经济治理能力。强化系统思维、有解思维,大兴调查研究之风,不讲不能办,多讲怎么干,在多重目标中把握动态平衡,尽最大努力争取最好结果。
倾力建设实干政府。坚持少说多干、精益求精,落实“严真细实快”要求,健全挂图作战、直播亮屏、一线赛马机制,强化过程、时间和节点管控,推进政府工作高效落实。聚焦发展所需、民心所向、职责所系,事不避难、合力攻坚,再办成几件多年想干没干成的事,以难点突破带动整体跃升。强化督政问效,完善正向激励、容错纠错机制,为担当者担当,让履职者尽责,调动各方积极性,凝聚强大发展正能量。
倾力建设清廉政府。严格落实管党治党政治责任,切实履行“一岗双责”,纵深推进政府系统全面从严治党。完善财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域内控制度,自觉接受监察监督,加强审计监督和统计监督。坚持精打细算“过紧日子”,强化预算绩效管理,大力压减一般性和非急需非刚性支出,把每一分钱都花在刀刃上、紧要处。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,努力营造风清气正的政治生态。
各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和区委的坚强领导下,守正创新、锐意进取,只争朝夕、勇毅前行,为建设新时代社会主义现代化强区不懈奋斗!