根据区委统一部署，2020年9月4日至11月4日，第二巡察组对区政协党总支进行了巡察。11月27日，巡察组向区政协党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、区委巡察组反馈意见整改进展情况

区委巡察组共反馈问题3个方面、10个问题，区政协机关党总支将巡察组反馈问题梳理分解整改任务18个，已整改完成16个，其中长期任务取得阶段性成效并长期坚持13个，继续整改2个。

（一）“贯彻落实中央和省市区委关于加强和改进人民政协工作的决策部署有差距”方面

1、关于“组织开展政治学习不深入”的问题

（1）针对“学习载体运用不足，个人自学主动性不够。集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想时“领学领读”多，深入研讨交流少，学习还只是停留在读抄原文的层面上，与政协工作实际结合的不具体。个人自学与集中学习结合不充分，线上线下学习融合不够，主动利用“学习强国”、“灯塔党建系统”等线上载体学习频次少”问题。

整改进展：坚持日通报制度，加大对学习强国使用情况的督导力度，推动党员领导干部自觉运用“学习强国”、“灯塔党建系统”等线上载体进行学习，拓宽学习渠道，增强学习的吸引力、针对性和时效性，去年9月份以来，在区政协微信机关工作群每天通报“学习强国”学习情况，学习参与度明显提升。2020年12月至今，共有14次学习强国参与度达100％，33次参与度96％以上。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“用党的创新理论团结教育引导政协委员不经常。2017年以来，组织全体政协委员集中培训仅四次，每次均为半天，且对习近平新时代中国特色社会主义思想培训较少。以界别活动组为单位的学习机制效果不明显，界别组没有组织本届别委员集中学习习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话精神等重要内容”问题。

整改进展：注重用党的创新理论团结教育引导政协委员。加强习近平新时代中国特色社会主义思想的教育和培训，深入学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话精神等重要内容，把政治学习和业务培训相结合，对政协委员开展了民法典集中培训，以界别活动组为单位，开展了党的十九届五中全会精神学习教育，充分发挥界别组的作用，进一步完善界别活动组学习机制，提高活动实效。去年全年共召开带有学习任务的各类会议32次，组织住台市政协委员和区政协委员集中培训2次，组织界别委员开展理论研讨活动28次。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

2、关于“协助履行政协职责发挥作用不够”的问题

（3）针对“提高政协委员提案质量有待改进。少数政协委员提案的积极性和水平不高，政协九届二次会议以来，部分政协委员没有单独或联合提出有效提案；界别活动组也满足不了每年至少提出一份集体提案的要求，政协委员提案能力与新时代的要求有差距”问题。

整改进展：下一步，将在2021年3月底前，根据《政协全国委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》和《政协山东省委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》要求，坚持少而精的原则，以提案不在多而在精为导向，修订完善《关于委员履行职责的有关规定》，切实提高委员提案质量。（继续整改、2021年4月前整改完成）  

（4）针对“落实民主监督小组制度执行不坚决。除2018年委派民主监督小组开展工作外，2019、2020年度均未委派民主监督小组，民主监督小组工作开展不连续、不规范”问题。

整改进展：积极推进落实民主监督小组制度。按照《关于加强和改进政协民主监督工作的实施意见》《<政协台儿庄区委员会关于委派民主监督小组工作的实施方案>的通知》要求，根据每年工作安排，研究落实民主监督的重要事项，委派政协委员组成民主监督小组，对相关部门（单位）开展民主监督。在区政协常委会议中增加监督性议题比重，专题听取区公安分局、区人民法院工作情况通报，听取区交通运输局、区市场监管局工作情况汇报，交换意见，扩大共识。围绕脱贫攻坚、文明城市创建、安全生产等开展专项民主监督活动，区教体局、发改局等邀请委员参加“最美教师”评选和教育收费听证活动，区医保局、司法局等邀请委员列席参加部门会议，委员通过深度参与纠纷调解、案件审理、见证执行等工作，切实履行了民主监督职能。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）  

3、关于“落实政协委员管理制度不充分”的问题

（5）针对“指导界别活动组作用发挥不够。2017年出台《关于进一步加强政协界别活动组的意见》以来，各界别活动组开展富有成效的界别活动不平衡，部分界别活动组在例会、调研、视察、反映社情民意等履行职能工作中发挥作用不明显，组织委员办实事好事等活动较少，本界别组内委员缺少沟通，界别委员与界别群众联系不够密切，难以形成界别的整体合力。对政协委员管理考核不严谨”问题。

整改进展：严格执行《关于进一步加强政协界别活动组的意见》。2020年7月出台了《关于对区政协界别活动组长、副组长及部分委员进行调整的通知》（台协办发〔2020〕5号），充分发挥各专委会联络员对界别组的桥梁和纽带作用，积极指导界别活动组开展工作，各界别活动组要充分发挥界别优势，在例会、调研、视察、反映社情民意等方面要体现界别特色，加大界别组委员办实事好事等活动力度，加强本界别组内委员沟通以及界别委员与界别群众之间联系，形成界别整体合力，同时规范界别活动组的活动记录、委员考勤、总结材料等的整理与存档。去年9月份以来，区政协14个界别活动组结合本组委员特点和工作实际开展了不同形式的活动28次。出台了《关于建立界别委员全员参加专委会制度的实施方案》力争实现界别活动管理全覆盖、无死角。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（6）针对“对政协委员履行职责量化考核工作不重视，政协委员履行职责量化考核工作虽然起步早，但落实缓慢。2015年至2018年，区政协相关委室未按照规定每年对委员出席会议、调研、提案等情况进行汇总，未建立政协委员履职档案，也未对政协委员进行履职考核或评定。2019年区政协委员填报的《台儿庄区政协委员履职考核表》中有多份“界别活动组意见”未评定，“联络工作委员会审核意见”均未填写，开展考核工作不严肃”问题。

整改进展：严格执行《关于对区政协委员履行职责实行量化考核的办法（试行）》。严格政协委员管理考核，2020年11月专门下发通知，组织实施委员履职考核工作，对委员出席会议、调研、提案等情况进行汇总，建立政协委员履职档案，对政协委员进行履职考核或评定。目前区政协2020年度委员履职考核工作正在稳步开展。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

4、关于“意识形态工作结合政协实际不紧密”的问题

（7）针对“与政协委员的联系不够紧密。虽进行中共党员委员联系非中共党员委员的工作探索，但未建立相应的工作机制，对政协委员的思想动态掌握不够，开展的意识形态教育活动少”问题。

整改进展：加强基层党组织的意识形态工作。把意识形态工作纳入到党建工作责任制和领导干部目标考核管理中，压实“一岗双责”，将意识形态工作履职情况纳入到民主生活会和个人述职报告中。加大开展意识形态教育活动力度，组织学习了中央、省、市、区委关于意识形态工作的各项安排部署，11月30日组织召开意识形态工作专题会议，传达学习了省委意识形态和宣传思想工作领导小组会议精神和《台儿庄区意识形态领域安全风险防控预案》，研究制定了《中共台儿庄区政协党组中共党员委员联系非中共党员委员制度》（台协党发〔2020〕19号）。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（8）针对“基层党组织对意识形态工作不重视。区政协党总支没有把意识形态工作纳入到党建工作责任制和领导干部目标考核管理中，班子成员在履行“一岗双责”方面还存在差距。2017年以来，区政协党总支班子未制定意识形态工作责任清单，也未将意识形态工作履职情况纳入到民主生活会和个人述职报告中”问题。

整改进展：严格落实中共党员委员联系非中共党员委员制度，建立健全联系办法。成立了界别活动组临时党支部，建立了政协委员中党员双重组织生活会制度，促进中共党员委员与非中共党员委员之间的沟通交流，密切掌握委员思想动态，确保党的工作对政协委员全覆盖。先后于6月17日、11月30日两次召开了意识形态专题会议，并把意识形态工作履行情况纳入到民主生活会和个人述职报告中。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（二）“廉政风险防范意识不强，作风建设不过硬”方面

5、关于“落实中央八项规定精神有偏差”的问题

（9）针对“费用支出不合规，执行公务接待管理规定不严。存在违规租用花草，违规报销酒水、茶叶和公务接待超标的现象”问题。

整改进展：九届五次会议期间会议大额经费支出实行询价制度，进一步规范物品采购程序。及时传达贯彻区纪委《关于做好两会期间会议纪律有关工作的提醒函》精神，严格落实会议纪律，印发了《关于严肃会风会纪的通知》。（即知即改并已整改完成）

6、关于“执行财经法律法规不严格”的问题

（10）针对“财务管理不规范，报销审核把关不严。存在白条入账和接待函单不全的现象”问题。

整改进展：2020年以来，不存在白条入账和接待函单不全的现象。（即知即改并已整改完成）

7、关于“工作作风不够严实”的问题

（11）针对“党组织会议记录少，上传慢。党总支无“三会一课”记录，机关党支部2018年至2020年8月支委会记录2次，2019年支委会记录3次，2020年截至8月支委会记录只有1次。利用灯塔党建e支部记录不及时，e支部和支部手册记录不同步，2019年5月、6月、9-12月，2020年4月、7月e支部无记录”问题。

整改进展：2020年12月份以来，机关党总支、党支部共开展学习活动等16次，每次都进行了详细认真的记录。2020年12月以来，灯塔党建e支部记录对主题党日活动进行了记录和上传。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持））

（12）针对“对印制文件的内容审核不严谨。台协党发﹝2020﹞8号文附件2中存在领导小组成员职务与实际不符的现象”问题。

整改进展：2020年12月以来，所印制的９份文件全部按照拟稿、核稿、签发、复核、用印办结、留存及发文流程进行签发。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（三）“基层党组织组织力不强，发挥战斗堡垒作用不明显”方面

8、关于“机关党组织建设不扎实”的问题

（13）针对“党总支的领导核心作用弱化。党总支在加强党组织建设、提升党支部战斗堡垒作用方面用力不足，党总支与机关支部工作界限不清、职责不明。党总支自2019年8月换届以来，未单独召开会议统筹研究政协党建工作，党总支工作内容与机关支部工作交织在一起”问题。

整改进展：党总支于2020年12月11日召开了专题会议研究党建工作。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（14）针对“党组织换届选举不严谨。2019年8月7日区政协党总支、机关党支部、老干部党支部同时进行换届选举，未履行“不计算应到会党员上报上级党组织”的程序，实有党员54人，11名不应计入到会党员未报区直机关党工委批准同意。实到会党员人数未超过应到会人数的五分之四，区政协老干部党支部换届选举实有党员36人，应到会党员19人，实到15人，参加会议党员人数未达到应到会人数的五分之四。换届选举材料不完整，换届选举存档材料只见到请示、批复、票数统计报告表及选票，无党员签到记录、无大会选举办法、无选举结果报告表”问题。

整改进展：2020年8月3日开展了《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习，下一步，将在换届选举中，严格履行党组织换届选举程序要求，根据相关规定，规范组织党组织换届选举工作，确保不漏一项、不少一人，从严从细做好换届选举资料的整理存档工作。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

9、关于“党内组织生活制度运行不规范”的问题

（15）针对“谈心谈话制度执行不到位。党总支开展谈心谈话活动不及时不经常，未把谈心谈话制度纳入常态。自2017年以来，谈心谈话只有两次，其中2018年3月廉政谈话9人次，2019年11月“不忘初心、牢记使命”主题教育期间谈心谈话12人次，且相互间指出的多为一些不痛不痒的缺点和不足，没有达到红脸、出汗、排毒、治病的效果”问题。

整改进展：2021年1月13-15日，采取个别谈话的方式，党总支班子成员之间、党总支班子成员与支部党员之间进行谈心谈话，并做好了记录。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（16）针对“民主评议党员制度流于形式。党总支未按党员自评、互评、民主测评的程序开展评议，民主测评原则性不强，民主评议一团和气。区政协机关党支部只提交了2017、2018年度的民主评议党员测评表，且全体党员民主测评结果全为“优秀”，无党员自评、互评和上级党组织评定的相关材料；老干部支部只有2018年度的民主评议党员测评表，且参加民主评议党员人数较少，支部36名党员只有10名党员参加”问题。

整改进展：严格落实民主评议党员制度。按照党员自评、互评、民主测评的程序开展评议，坚持原则性，真正通过民主评议党员检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况，并通过评议达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。拟定于3月份召开政协机关党支部组织生活会并进行民主评议党员测评。（继续整改、2021年4月前整改完成）

10、关于“执行党员管理规定不到位”的问题

（17）针对“在党员教育管理方面对机关支部投入的精力多，对老干部支部组织生活关注少，针对性不强，没有充分考虑到老干部支部的特殊性，开展适合老干部特点的教育活动少。2017年以来，老干部支部学习、党性教育等组织生活记录只有5次”问题。

整改进展：2020年开展了老干部送学活动，为全体老干部订阅《支部生活》杂志。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（18）针对“党费收缴不及时、不精准。区政协党总支2020年6月20日向机关党工委交纳4月份的党费，2020年7月7日向机关党工委交纳5月份和6月份的党费。2018、2019年度机关党支部党费缴纳存在去尾抹零情况；2018、2019年度老干部党支部党费缴纳基数核算不正确，远低于正常缴纳基数”问题。

整改进展：2020年12月以来，每月严格按照相关规定核算党费，按时收缴党费。（即知即改并已整改完成）

三、今后整改工作打算

经过区政协机关全体人员的共同努力，巡察整改工作取得了阶段性成效，但与区委巡察组和区委要求还存有一定差距。对于一些问题的整改还需要持续发力长期坚持，制度建设还有待进一步完善，其中对于第6项委员履职量化考核工作方面和第16项民主评议党员工作当面的整改任务目前正在积极整改落实中，将按照整改时间节点按时完成整改。在今后工作中，区政协党总支将继续提升巡察整改成效。

一是在践行“两个维护”上持续用力。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，一以贯之贯彻落实党中央全面从严治党方针。建立意识形态工作机制，即将意识形态工作纳入支部学习重要内容、纳入党建工作责任制、纳入党员干部日常监管考核，细化措施，常态落实。严格落实谈心谈话制度，严格执行“五必谈”“五必访”，经常性开展谈心谈话。

二是在忠诚履职尽责上持续用力。牢牢把握围绕中心、服务大局的基本原则，自觉做到区委、区政府中心工作推进到哪里，政协就支持配合到哪里，力量作用就汇聚发挥到哪里。坚持学习培训常态化、阵地建设规范化、组织建设纵深化，引导机关党员干部在政协履职和本职岗位上双建功、当表率。

三是在强化自身建设上持续用力。压实内部管党治党责任，带头对党忠诚，带头坚守初心使命，带头执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，带头倡树良好家风，做严格自律的标杆。加强干部队伍作风建设，不忘初心、牢记使命，聚力实干、笃定前行，营造凝心聚力、干事创业的浓厚氛围和风清气正、山清水秀的政治生态。

四是在巩固整改成果上持续用力。把做好巡察整改作为当前最重要的政治任务，坚持从严从实，抓好整改任务落实，努力推动整改落实落真。及时开展整改“回头看”，对已经完成整改的问题，查漏补缺，巩固提升，确保巡察整改不走形式、不走过场。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 0632-6611811；电子邮箱 zx6611811@163.com。

中共政协台儿庄委员会党总支

2021年3月1日