2024，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，围绕建设法治政府目标，注重法治引领和推动作用，结合民政工作重点，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，全力打造良好的法治政府环境。现将2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）积极履行推进法治建设第一责任人职责

2024，党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人责任。

一是思想上高度重视。将法治建设摆在全局重要位置,与民政业务工作一同部署、一体推进。制定本年度法治建设工作计划，将法治政府建设作为全局重要工作和重点工作目标任务，上下联动、统筹推进民政系统法治工作任务落实，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室落实抓”的工作格局。

二是带头遵守宪法法律，开展述法工作。及时传达学习中央和各级党委、政府法治工作部署，研究贯彻落实，推动解决重点难点问题。按照工作部署，组织领导干部开展年终述法工作，并将法治建设第一责任人列入法治政府建设报告，在政府网站公示，接受社会监督。

三是抓好“关键少数”。建立健全领导干部学法制度，成立以党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，科室负责人为成员的普法领导小组。凡涉及到民政法律、法规、规章的科室，由分管领导对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促组织实施，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。

（二）加强理论学习，提升法治素养

将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习研讨和“第一议题”学习的重要内容，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，通过集中学习和自学领会习近平总书记关于全面依法治国的最新重要讲话和指示批示精神。系统学习了《习近平法治思想》、《民法典》、《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规，不断增强个人法治素养。组织领导干部和党员集中学习习近平法治思想3次，邀请区司法局讲师来我局开展习近平法治思想和法律知识方面讲座，强化领导干部法治思维和法治能力。

（三）依法全面履行政府职能

1.严格依法科学民主决策。严格落实“三重一大”事项决策要求。凡是符合“三重一大”事项，召开党组会议进行专题研究，听取班子成员意见、建议后形成事项决策。认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作，凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，事前法律咨询，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，再通过局党组集体研究决定，方可执行。

2.抓好“谁执法谁普法”落实。按照年初制度的普法计划开展了《山东省规范行政处罚裁量权办法》、《山东省安全生产条例》、《社会救助暂行办法》、《枣庄市地名管理条例》等各项法规政策宣传活动。组织工作人员到部分村（居）开展老年人防诈骗宣传活动；“中华慈善日”组织人员进行新修订《慈善法》宣传；对全区社会救助协理员暨红白理事会成员进行培训；每月19号开展“困难群众救助集中申办日”活动54场，加强社会救助政策宣传。

3.深化“放管服”改革。全面推行低保对象、临时救助审核确认“告知承诺制”，让困难群众申请低保可更快获得救助，截至目前减少报送证明材料书1000余件。2024年民政业务告知承诺办理事项1058件。残疾人两补、事实无人抚养儿童救助实现“静默认证”，高龄补贴实现免申即享。

（四）增强民政依法行政能力

1.严格规范公正文明执法。年初制定“双随机一公开”检查计划，督促相关科室按照计划抓好养老、社会组织、殡葬等行政执法随机抽查工作，将检查结果及时上传“双随机一公开”监管平台，提升监管效能。

2.创新行政执法工作。积极推进落实轻微违法行为不予处罚，对从事居家社区养老服务的组织未按照规定的标准提供服务和养老机构未与老年人或者其代理人订立养老服务合同等轻微违法行为，区民政局认真履行业监管职责，对民办养老机构收费标准进行公示，公布12315举报电话，畅通投诉反映渠道，主动接受社会监督。强化安全生产执法监管，压实压紧养老机构安全生产主体责任。

3.行政权力制约监督科学有效。通过政府门户网站、微信公众号等平台及时更新发布区民政局相关信息。不断完善政府信息公开工作机制和信息发布审核流程，明确责任科室，强化监督检查，更新信息公开指南，发布政府信息公开工作年度报告；通过民政救助福利政策明白纸、公示栏、标语、电视台、报刊、网络、微信等方式，及时公开工作进展，公布工作成效，有效扩大社会公众对民政领域信息公开工作的知晓度和满意度，切实保障人民群众知情权、参与权和监督权，做到公开透明。

4.全面提高工作人员依法行政能力。一是定期进行法治教育培训。制定局领导干部学法清单，通过局党组理论中心组、主题党日、专题培训讲座等多种方式开展学法，深入学习习近平法治思想、宪法、民法典等；二是全面提高工作人员依法行政能力。组织工作人员参加市民政局和区司法局组织的各类法律法规培训班，组织32名在职员工通过普法考试，不断加强职工遵法、知法、学法、懂法、守法意识；三是健全法律顾问制度。为全面提高干部职工依法履职、依法办事水平，为依法行政提供法律参谋，2024年聘请一名专业律师为法律顾问，不断规范和监督行政活动。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思想理论学习仍有不足。在习近平法治思想深入研读、深入领悟、学懂弄通做实上存在差距。学习中往往缺乏钻研精神，对理论联系实际思考不深入，未能充分从思想中汲取养分指导实际工作开展。

（二）依法行政能力有所欠缺。单位工作人员存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况，执法人员法律基础薄弱、政策法规吃不透、执行能力有待加强,需要进一步加强政策法规学习力度。

（三）日常监管工作还需进一步强化。民政工作涉及面广，平时重视业务工作，后续监管力度还需进一步提升，同时还要进一步加强干部职工的宗旨意识、责任意识、安全意识；加大对养老机构、社团、民非、殡葬用品等检查力度。

（四）普法宣传教育成效还需进一步加强。在法治宣传形式上较为单一，宣传针对性不足，慈善法宣传氛围不浓厚。慈善组织少，慈善力量薄弱，慈善成果宣传不到位，慈善帮扶与社会救助帮扶衔接不够，“台诚爱”慈善品牌创建需要进一步加强。

（五）法治队伍建设不足。随着社会发展水平不断提高，民生领域情况不断产生新情况、新变化，作为执法单位，民政法治队伍既要提高专业素养，还要研究专业法律法规在实际中的运用，掌握方法，把握规律，提高运用法治思维解决矛盾问题的能力。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，区民政局党组紧紧围绕区委、区政府工作大局，全面落实好法治政府建设的各项任务，扎实开展领导干部学法用法工作，强化执法力度，全面提升民政法治工作水平，兜住兜牢民生底线，努力在法治建设和维护社会稳定中做出积极的贡献。

（一）加强学法用法，提升法治工作水平。深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，将法治建设摆在重要位置，认真履行在法治政府建设中的职责，不断推进法治建设工作深入开展。通过局党组理论中心组学习、举办法治讲座、开展岗位练兵等方式加强法治学习，指导所属部门在实际工作中做到依法行政、依法办事。

（二）加强机构队伍建设。建立领导集体学法和干部培训长效机制；进一步发挥法律顾问在重大合同、规范性文件审查以及普法教育中的作用；加强行政执法人员培训，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

（三）提高执法水平。严把合法性审核关口，加强事中事后监管，严格规范公正文明执法，认真履行行政复议和应诉职责，全面推进政务公开。

（四）加大普法宣传。结合民政工作实际，在社会事务、养老服务、慈善等领域创新开展普法宣传，认真落实“谁执法谁普法”责任，创新普法方式方法，依托网站、微信公众号等平台，加大宣传推送力度，组织开展送法进村（居）活动，提高民政普法宣传的针对性和传播力。

台儿庄区民政局
2025年1月20日