台儿庄区教育和体育局

2025年度法治政府建设工作报告

今年以来，台儿庄区教育和体育局深学笃行习近平法治思想，全面对标中央、省、市、区法治政府建设工作部署，紧扣《台儿庄区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》核心要求，将依法行政、依法治教贯穿办学治校全流程、各环节，以法治赋能教体事业高质量发展。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化学训赋能，健全法治工作体系

1.深化全员学法机制。严格落实2025年度学法计划，将《习近平法治思想学习纲要》纳入党组理论中心组核心学习内容，为依法决策、依规履职筑牢思想根基；组织干部职工系统学习《义务教育法》《民办教育促进法》《学前教育法》等业务法规，依托“法治教育网”平台开展行政执法人员线上专项培训，实现法治理论学习全覆盖。2025年新增持证执法人员2名，目前全局执证人员19人，执法队伍专业化水平逐步提升。

2.完善校园法治架构。全区中小学校配备法治副校长76名，实现全覆盖，构建形成“校长牵头抓总、法治副校长统筹主抓、班主任担任法治辅导员、骨干教师为核心力量” 的校园法治工作专班，建立起上下贯通、协同联动的法治建设组织体系，确保法治工作在校园落地生根。

（二）规范行政行为，提升依法监管效能

1.严把决策合法关口。将“三名工程”（名师、名班主任、名校长建设工程）列入重大决策事项，聘请法律顾问全程参与重大行政决策的法律论证与审查，严格执行负面清单和公平竞争审查制度，确保决策程序合规、内容合法。指导各校园修订完善办学章程，持续提升依法治校水平。

2.强化执法监管实效。依据部门抽查事项清单及年度检查计划，有序开展“双随机、一公开”监管工作，2025年累计组织检查29次，其中跨部门联合检查14次，检查结果均按规定全面公开。联合市场监管、公安、消防等部门，聚焦无证办学、校园安全隐患等突出问题开展专项整治；寒暑假期间，对证照齐全的校外培训机构实施“上门普法+规范指导”，对违规机构依法予以关停整改，有效规范校外培训市场秩序，切实维护学生及家长合法权益。

（三）创新普法形式，厚植校园法治氛围

1.打造节点普法矩阵。各校园开设法治宣传栏专栏，常态化宣传涉教法律法规。紧扣“4・15”国家安全教育日、“12・4”国家宪法日等关键节点，开展多载体、广覆盖的普法宣传活动100余场次，惠及师生15万余人次。联合区司法局制作校园欺凌典型案例海报，在10所初高中学校广泛张贴；10月向全区中小学发放山东省“以案普法”法治教育片，2万余名师生参与观看学习。

2.丰富法治实践活动。组织全区中小学生参与“学宪法讲宪法”活动，举办区级演讲比赛与素养大赛，选拔选手参加市级赛事并斩获二等奖；在国家安全宣传教育系列活动中，累计荣获市级一等奖3项、二等奖12项，代表枣庄市参加第五届大中小学国家安全知识竞赛省级决赛并获团体二等奖，市委教育工委专门发信表扬。第12个国家宪法日期间，枣庄三十九中组织学生走进人民法院，开展沉浸式法庭参观与模拟庭审活动，增强法治教育的体验感和实效性。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法治理效能有待提升

部分持证执法人员的实操能力与实战需求存在差距，执法方式和手段较为单一；校外培训机构监管等领域的多部门联合执法、协同监管机制运行不够顺畅，职责分工不够清晰，整体监管合力尚未充分形成。

（二）法治教育均衡性不足

习近平法治思想融入课程体系的深度和广度不够，未能充分与学科教学、德育工作有机结合；城乡之间、校际之间优质法治教育资源配置不均衡，农村学校、薄弱学校法治教育硬件设施、师资力量相对薄弱；部分校园法治教育内容更新不及时，与学生生活实际、时代发展需求贴合不够紧密，针对性和时效性有待增强。

（三）普法模式创新力度欠缺

当前普法工作仍以集中授课、法治讲座等传统形式为主，面向青少年的体验式、参与式法治实践活动供给不足；社会化法治资源整合利用不充分，普法内容与学生认知规律、生活实际契合度不高，难以有效激发学生的学习兴趣，制约了普法工作质效的进一步提升。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化理论武装，把准法治建设方向

坚持以上率下，聚焦“关键少数”，先后组织党组理论中心组学法4次，通过深读细研、交流研讨等方式，深刻领会习近平法治思想的核心要义与实践要求，为局党组依法履职、科学决策提供坚实理论支撑。依托主题党日活动、校园长会议等多元载体，持续深化法治学习成效，以党的创新理论统领教体系统法治建设全链条工作，确保法治建设始终沿着正确政治方向稳步推进。

（二）压实主体责任，健全制度保障体系

自觉将法治建设纳入全局重点工作统筹谋划、一体推进，对法治建设重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。明确专门科室、专职人员负责本系统法治建设日常工作，构建起一级抓一级、层层抓落实的责任传导体系。严格落实负面清单制度，进一步规范行政执法行为、提升政务服务水平；各相关科室依据业务职责，制定完善工作指南和操作流程，实现职权清晰分解、工作有章可循、履职有法可依。

（三）依法履职尽责，推动法治落地见效

践行以人民为中心的发展思想，深化“放管服”改革，实现中小学、幼儿园招生网上报名，以“数据跑路”替代“群众跑腿”；完成教育入学、教育救助等“高效办成一件事” 改革任务，切实提升群众获得感。规范重大行政决策程序，出台行政规范性文件《台儿庄区 “名师名班主任名校长” 建设工程实施方案》；落实证明事项告知承诺制案件487件，减少证明材料提交1461件，大幅减轻群众办事负担。全面推进政务公开，通过政府网站主动公开各类信息37条；自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办理人大建议 9件、政协提案24件。2025年12月，以“‘食’事公开・协同育人”为主题，在台儿庄古城学校举办政府开放日活动，进一步畅通政民互动渠道，增进社会各界对教体工作的理解与支持。高度重视基层立法联系点工作，因在参与《山东省预防未成年人犯罪条例》《枣庄市中小学校幼儿园周边环境管理条例》草案的修改意见建议征集工作中表现出色，区人大常委会专门发信予以表扬。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强执法队伍建设，补齐监管能力短板

聚焦执法人员实操能力提升，开展法律知识与实务技能专项培训，组织案例研讨、现场实训等活动，提升执法队伍专业化水平；健全校园周边环境治理、校外培训监管等领域多部门联合执法机制，明确职责分工、细化协作流程，形成上下联动、齐抓共管的监管合力。

（二）深化法治教育改革，促进资源均衡配置

将习近平法治思想全面融入课程体系和教学全过程，持续做强“宪法进校园”等品牌活动；重点宣传《治安管理处罚法》及《枣庄市中小学校幼儿园周边环境管理条例》，提升师生法治素养。通过线上线下融合模式，推动优质法治教育资源向农村学校、薄弱学校倾斜，通过师资培训、资源共享等方式，缩小城乡、校际法治教育差距。

（三）创新普法宣传载体，构建多元育人格局

推动“大思政课”与法治教育深度融合，结合不同学段学生认知规律，设计开展差异化、个性化法治实践活动；建立特殊群体学生“一对一”普法帮扶机制，实现法治教育全覆盖、无盲区。依托新媒体矩阵搭建精准普法平台，推送贴近学生生活的法治内容，营造全员尊法学法守法用法的良好氛围。完善校家社“三结合”育人模式，通过家长会、家长课堂等提升家长法治素养；深化与政法部门、社会团体合作，推动优质法治资源进校园、进家庭，形成法治教育合力。

五、其他需要报告的情况

无特殊事项需报告。

台儿庄区教育和体育局

2025年12月22日