区财政局

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办公时间

上午8:30-12:00，下午13:30-17:30

(周一至周五，法定节假日除外)

办公地址

山东省枣庄市台儿庄区文化路278号

主要职责

（一）贯彻执行财政、税收、相关国有资产管理的法律、法规和方针、政策；起草有关规范性文件，组织实施有关政策和财务会计制度；负责推进财税体制改革，建立现代财政制度。

（二）根据国民经济和社会发展规划，拟订全区财政、税收、相关国有资产管理的中长期规划及改革方案；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订区与镇（街道）、国家与企业的分配政策；完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（三）承担区级各项财政收支管理的责任；负责编制年度区级预算草案并组织执行，汇总全区财政决算；受区政府委托，向区人民代表大会报告区级和全区预算及其执行情况，向区人大常委会报告决算；组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算；完善转移支付制度；开展预算绩效管理。

（四）负责全区税政管理工作，拟订区管理权限内的税收政策，完善税收保障机制。

（五）按分工负责政府非税收入管理，会同有关部门审批或申报行政事业性收费的立项；负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费；管理区级财政专户及资金；管理财政票据；制定和执行彩票管理政策和有关办法，监管彩票市场和彩票资金。

（六）负责组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督区级国库业务；组织实施政府综合财务报告制度改革，牵头编制政府综合财务报告。

（七）负责对全区政府采购工作的监督管理。负责实施政府采购制度并监督执行；牵头开展政府购买服务工作。

（八）负责执行行政事业单位国有资产管理制度，按规定负责行政事业单位国有资产管理工作；制定需要全区统一规定的开支标准和支出政策并组织实施。

（九）负责审核和汇总编制全区国有资本经营预决算草案，实施国有资本经营预算的制度和办法；组织实施企业财务管理制度，按规定承担地方国有金融类企业出资人职责，参与拟订企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。

（十）负责对政府投资项目的财政性资金进行监督管理和跟踪问效；参与拟订区级建设投资的有关政策，制定区级基本建设财务管理制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；负责区级政府引导基金管理工作。

（十一）会同有关部门组织实施社会保障资金（基金）财务管理制度，会同有关部门编制区级社会保险基金预决算草案、审核汇总全区社会保险基金预决算。

（十二）负责实施地方政府性债务管理的制度和办法，承担政府性债务的规模控制，不得突破上级政府批准的债务限额；组织政府债券发行、政府债务分门别类纳入全口径预算管理和统计分析等工作；健全地方政府性债务风险评估和预警机制，切实防范和化解债务风险。承担外国政府和国际金融组织贷款的管理工作；开展财税领域的国际交流与合作；承担全区政府和社会资本合作管理相关工作。

（十三）负责管理全区的会计工作，监督和规范会计行为，组织实施会计制度；承担会计专业技术资格管理有关工作；指导和管理社会审计。

（十四）负责监督检查财税法规、政策的执行情况，检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。

（十五）贯彻执行企业国有资产监督管理工作法律法规和方针政策，起草有关规范性文件并组织实施；根据区政府授权，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规履行出资人职责，对所监管国有和集体资产的保值增值进行监督，拟订考核标准，加强国有和集体资产的管理工作，维护出资人的权益；负责拟订优化区属国有资本布局结构的规划，提出区属国有资本战略性调整、产业以及企业重组整合的方案，推动国有资本有序进退；负责区属国有资本授权经营体制改革，按照权限承担组建、改建国有资本投资运营公司有关工作。分类推进国有企业改革，指导推进所监管企业股份制改革和混合所有制改革。承担区深化国有企业改革工作领导小组日常工作；会同其他股东制定、修改所出资企业章程，审议董事会报告。审批所出资企业年度财务预算和决算方案。根据有关法律法规和权限，决定所出资企业合并、分立、改制等关系国有资产出资人权益的重大事项；指导所监管企业完善公司法人治理结构。推行职业经理人制度。按照管理权限和法定程序任免、委派相关企业领导人员。指导所监管企业党建工作和人才队伍建设。监督所出资企业上缴国有资本收益。制定企业负责人经营业绩考核制度和薪酬管理制度，组织对所出资企业负责人进行年度和任期考核，确定负责人薪酬和奖惩。推进所监管企业实施经营管理者中长期激励；监测区属国有资本运营质量，监督企业财务状况。推动所监管企业实施财务等重大信息公开。负责企业国有资产基础管理，监督国有资产进场交易。负责完善所监管企业审计监督体系，组织实施出资人审计，对国有资产流失或有关事项实施稽查。接照权限对违规决策经营造成国有资产损失的负责人实施责任追究。

（十六）承办区委、区政府交办的其他事项。

（十七）职能转变。

1.按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省委省政府、市委市政府和区委区政府深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，优化政务服务工作。

2.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

3.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革。理顺区和镇（街道）收入划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的区和镇（街道）财政关系。完善转移支付制度。优化转移支付分类，规范转移支付项目，增强地方统筹能力。

4.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

5.以管资本为主加强国有资产监管，进一步推进职能转变，取消、规范整合部分监管事项，强化依法、分类、阳光监管，优化监管流程，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，有效防范国有资本流失。

（十八）有关职责分工。

1.非税收入管理职责分工。区财政局负责组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。区税务局按照非税收入国库集中收缴等有关规定，负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，有关非税收入项目收缴信息与财政局及时共享。

2.关于行政许可的职责分工。有关行政许可及其关联事项划转后，按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则，区行政审批服务局负责集中审批工作，区财政局突出加强事中事后监管，建立协调配合工作机制，严格落实监管责任。