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运河街道2021年度法治政府建设情况报告

作者: 来自:运河街道 时间:2022-01-20

 2021年,在区委、区政府的领导和支持下,在区委依法治区办的正确指导下,运河街道坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕法治政府建设各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将有关工作报告如下:

 一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    (一)强化组织领导,夯实组织基础。街道党工委、办事处对法治政府建设工作高度重视,将其摆上重要议事日程,定期召开联席会议,统筹推进依法治街工作。调整完善了由街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长的法治政府建设工作领导小组,领导小组负责领导、指导、检查、督促法治政府建设工作计划,确保法治政府建设工作取得实效。

 (二)规范依法行政,提升法治能力。一是健全重大行政决策制度。进一步完善重大事项行政决策的相关文件制度,规范重大事项决策行为,做到有章可循、有法可依,在行使重大行政决策中及时做到广泛听取意见,未经法治审核或审核未通过的,不得作出决定。二是落实行政执法三项制度。明确行政执法公开范围、内容、方式、时限和程序,通过街道公众号、公示栏、电子屏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。已完成新申领执法证人员考试3人,街道现有执法证件人员36人,持证执法率达到上级要求。三是推行政务公开制度。严格按照《政府信息公开条例》要求,坚持“公开为原则,不公开为例外”的方针,全面落实政府信息主动公开和依申请公开制度。2021年,累计主动公开信息30余条,未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

 (三)强化权力制约,自觉接受监督。健全党工委中心组学法制度,实施述职述廉述法“三位一体”考核,把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。加强街道行政执法队伍的综合法律知识培训,严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督和网络监督,促进依法正确行使职权。

 (四)推进社会共治,积极预防和化解矛盾纠纷。一是深化社会治理建设。深入推进综治“一张网”建设,探索“五化推进、智汇韵合”模式,依托“雪亮工程”,构建网上网下联动体系;实行“网格化”管理,建立“街-居-网格”三级架构。二是注重发挥人民调解作用。以村级换届为契机,整合街、社区、网格人力资源,组建了一支组织经验丰富、结构合理、布局广泛、代表性强的调解队伍,切实发挥好“第一道防线”作用。2021年,全街共调处各类矛盾纠纷241件,调处成功率达到98%。三是健全信访维稳工作机制。圆满完成重大节点重要时期的信访维稳工作,有效化解了各级信访积案。创新“开门问需”工作法,设立“你说我办”服务热线,推行“变上访为下访”,引导群众依法理性表达利益诉求。

 二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

 我街在法治政府建设过程中虽然取得一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足。一是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。二是街道法律人才缺乏,现有工作人员法治意识和综合素质难以满足新形势下的法治建设工作。三是对重点区域、重要节点矛盾纠纷和突出问题的排查、化解力度还有待进一步加强。

 三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

 (一)强化理论学习,带头学法知法用法。以党史学习教育为依托,坚持带头学法,模范守法,召开党工委专题会议3次,专题读书班4次,专题研究学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。注重领导干部自学,充分利用学习强国APP、灯塔党建在线等网络平台做好学法工作。通过学习提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

 (二)建立健全制度,提高依法行政能力。一是加强组织领导,统筹法治建设。根据党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求,充分发挥全面依法治街委员会职能作用,先后召开依法治街会议4次,统筹部署街道法治建设工作,集体研究制定了《运河街道2021年度法治建设工作实施方案》,确保任务明确、责任到人。二是建立健全学法用法制度。健全党政领导干部学法制度,制定了《运河街道2021年度领导干部学法计划》。2021年度街道全体机关干部年度普法知识考试,实现参与率100%、合格率100%。三是加强法治带头人、法律明白人队伍建设。目前,全街共有法治带头人13人,法律明白人39人,普法志愿者110人。

 (三)强化宣传教育,提高干部群众法治意识。严格落实“谁执法、谁普法”责任制,深入开展“法律六进”活动,以3.15消费者权益日、国家安全日、国家宪法日、扫黑除恶、疫情防控等时间节点为依托开展形式多样的普法宣传活动。2021年,开展各类普法宣传活动26次,累计悬挂普法宣传横幅110余条,受教育群众10000余人次,取得了良好的社会效果。

 四、2022年度推进法治政府建设主要安排

 (一)高水平推进法治政府建设。切实履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,按照省、市、区关于深入推进法治政府建设的有关要求,继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局,确保街道法治政府建设各项工作任务落实落细。

 (二)严格规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设,进一步提升执法人员业务素质和执法水平,遏制随意执法、多重检查等现象。完善法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

 (三)合力处置化解矛盾纠纷。大力构建“大调解”格局,整合综治、司法、信访等多部门资源,把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,力争做到“小事不出社区、大事不出街道”。

 (四)不断提高法治宣传效果。继续落实领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。积极加强新媒体在普法宣传中的运用,充分利用微信、微博、微视频等平台,增强普法工作的互动性。