“红色帮办+绿色审批”项目建设跑出佳速度 ——台儿庄区工程建设项目审批多管齐下 创新赋能营商建设
发展无止境,改革无穷期。台儿庄区以党史学习教育为引领,以优化营商环境为基础,坚定不移实施“工业强市、产业兴市”战略,全面提升服务效能、建强服务链条,构建上下衔接、横向联通的现代政务服务体系,形成了全方位服务企业的强大合力。
全程帮办 “项目管家”护航重点项目
围绕企业全生命周期服务,开通工程项目审批服务绿色通道,设置项目专员,优选24名业务骨干组建“红色党员攻坚小分”,开展“项目管家”服务,实行即帮即办、你召我办,灵活采用预约服务、延时服务、容缺受理、告知承诺等多项措施为企业第一时间受理审核,最短时限审批发证,并免费送证上门。
以企业需求为导向,精准制定“一企一策”服务清单。“项目管家”提前介入、全程跟进,为项目提供从立项用地到竣工验收4个阶段的专业化业务指导、你说我办的“一对一”定制服务。针对审批过程中的痛点、难点、堵点问题,“项目管家”充分发挥协调联动作用,各部门无缝衔接,全程信息共享、共商解决方案,齐力推进“一窗受理、集成服务”审批服务新模式,聚力为企业打造最优营商环境。
今年以来,对市区重点项目提供提前介入,先后80余次深入50余家企业,发放各类别工程建设项目的审批流程和服务指南200余份,制定工程项目服务清单,推行告知承诺+“容缺受理”100余次,重点项目帮办比例达到100%,项目提速50%以上。有效解决了企业办事过程中“门不清、路不熟、来回跑”等问题,推动工程建设项目审批提质增效,增强了企业获得感,跑出项目审批“加速度”。
组团联企 多证齐发打通审批“高速路”
工程建设项目审批制度改革是改革任务的‘重头戏’,也是优化营商环境的‘先手棋’。区审批服务局推行部门联合审查制度,将原来的“串联审查”改为“并联审查”,以“组团联企”方式告别“审批马拉松”。
“确实没想到,这么短的时间内,同时拿到这么多证件……”台发公司副总经理李娜,满怀感激的说道。
11月25日,区重点项目---大运河启航智能制造(城乡融合发展)科创园基础设施配套项目,收到了区行政审批服务局与自然资源局“组团”送达的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图设计文件审查合格书和建筑工程施工许可证,“四证齐到”,暖到了李娜的心里。
台儿庄“组团联企”部门主动对接项目,同步指导企业开展建设用地规划、设计方案、施工图设计文件、施工许可等环节的申报准备工作,报批报建手续前移预审、并联审批、压茬推进,“组团”相关部门共赴现场勘验、现场发证,将审批窗口前移至项目现场。“组团联企”模式将所需总材料由50余项减少至26项,压减了48%以上。审批时间由17个工作日缩减为1个工作日办结出证,项目审批全流程提速94%以上,刷新了台儿庄区工程建设项目审批新速度,保障了重大产业项目早落地投产。
流程再造推动简易项目精简办
为深入推进工程建设项目审批制度改革,进一步优化营商环境,台儿庄区积极贯彻落实省市社会投资简易低风险工程项目政策文件精神,致力去繁存简、阶段整合、环节优化,材料精减,全力推动社会投资简易低风险项目精简办。
台儿庄区将工程建设项目审批流程中的立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段合并为工程许可阶段,优化整合企业投资项目备案、规划设计方案联审、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可等事项压缩合并为一个工程许可并联办理环节。
依托枣庄市工程建设项目审批管理系统中的“社会投资简易低风险项目”专项审批服务模块,建立审批运行“一条链”,推行“四个一”审批模式,即一窗综合受理、一张申请表单、一套申报材料、一个审批系统。12月9日,成功为枣庄市运鸿驾驶员培训学校有限公司发出首份社会投资简易低风险项目建筑工程施工许可证和建设工程规划许可证,办理时限压减至4个工作日以内,切实让企业享受到改革红利。
联合报装 打好项目审批“组合拳”
为推动水电气暖信等市政公用事项集成办理,打造场景式“一件事”服务,台儿庄区根据项目阶段进展,同步并联推进限时联合验收。
通过征求各部门意见优化水电气暖信联合报装实施方案,推行“一表申请、一窗受理、联合踏勘、并联办理”集成化工作模式。区审批服务局对报装专营部门开展业务指导,依托枣庄市工程建设项目审批系统水电气热信联合报装模块,共享信息,同步推进,全面提高建设项目审批质效。
近期,碧桂园翡翠云台映月台一期项目向工程建设综合审批服务窗口提出竣工先期联合验收申请,自主选择规划核实和消防联合验收。接到企业申请后,区行政审批服务局、区住建局和区自然资源局紧密协作,区住建局安排专人提供一对一主动上门服务,积极对接区自然资源局并多次去现场提前介入,加快企业申办事项办理速度,顺利办结项目规划核实和消防联合验收。该项目顺利通过联合验收,为我区开展联合验收工作积累了宝贵经验,更为今后开展联合验收工作奠定了坚实基础。