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台儿庄区疾病预防控制中心事业单位政事权限清单

作者： 来自： 时间：2021-05-31

事项类别政事权限关系事项名称主要内容实施依据备注
党建工作主管部门举办监督职责压实全面从严治党主体责任1.领导区疾控中心党的工作，层层压实党建责任。
2.统筹谋划区疾控中心基层党的建设，加强工作指导和督促检查。		《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》
《中共台儿庄区委关于落实全面从严治党要求进一步加强区直机关党的建设的意见》
事业单位自主管理职责全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设1.坚持党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信、做到“两个维护”，贯彻落实上级决策部署，落实意识形态工作责任制。
2.提高学习习近平新时代中国特色社会主义思想的质量，推动党员、干部在“学懂弄通”“用好做实”上下功夫，加强精神文明建设。
3.落实全面从严治党主体责任，不断巩固和拓展整治“四风”和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实中央八项规定精神，加强党的纪律教育，防范化解廉政风险。
4.加强党支部标准化建设，严格党的组织生活，加强党员教育管理，强化理想信念和党性教育，加强党建工作制度建设和执行落实，加强支部党建工作述职评议考核。
5.加强党务干部队伍建设，强化党务干部培训，增强党务干部队伍活力。
6.推动党建与业务深度融合，坚持把党的建设放到疾控工作大局中谋划和推进，坚持党建与业务联动式评价。
7.加强党对群团工作的领导和政治引领。		《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》
《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》
相关部门综合管理职责党建工作保障1.区财政局：将党建工作经费列入年度部门预算管理。
2.区直机关工委、区财政局：对党建活动经费管理使用情况进行监督检查。
3.区委宣传部(区委网信办)：对精神文明创建工作进行指导、监督和检查;指导和监督网络安全行为，维护网络意识形态安全。
4.区委组织部：做好组织关系和党员发展管理工作。
5.区总工会、团区委：领导群团工作。		《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》
《山东省省级精神文明创建管理办法》
《中华人民共和国工会法》
《中国共产主义青年团章程》
干部人事主管部门举办监督职责机构编制、干部管理、职称晋升、岗位聘用等监督管理工作1.对区疾控中心人员招聘、岗位聘用、工资待遇等工作进行指导和监督管理。
2.对区疾控中心机构设置和编制使用进行指导和监督管理。
3.指导区疾控中心加强人才队伍建设。
4.指导职称晋升评审工作。
5.负责外事工作的管理和监督。		《事业单位领导人员暂行规定》
《党政领导干部选拔任用工作条例》
干部人事事业单位自主管理职责干部人事管理1.制定单位人才发展规划，拟定岗位职责，负责职工考核管理及奖惩工作。
2.编制机构设置、人员编制、人员构成的事业单位机构信息。
3.按程序报送人员招聘计划。
4.拟定岗位设置方案，组织实施岗位聘用工作。
5.按程序组织人员职称晋升申报工作。
6.执行事业单位工作人员工资福利政策。
7.负责人员退休、辞职、辞退等管理工作。
8.负责人员因公因私出国管理等外事工作。		《事业单位人事管理条例》
相关部门综合管理职责负责事业单位编制，职工录用、考核、奖惩、工资等综合管理工作1.人社部门：审核工资业务，岗位设置方案和人员岗位聘用，负责人员招聘。
2.编制部门：核定单位职能、编制总量、领导职数，核准单位章程、审批编制使用计划，对编制进行动态管理。		相关部门“三定”规定
收入分配主管部门举办监督职责对区疾控中心拟定的收入分配方案进行审核指导单位制定绩效分配、有偿服务收入分配方案，监督方案执行。
指导单位核定公用支出预算。		《中华人民共和国预算法》
《中华人民共和国预算法实施条例》
《山东省各级疾病预防控制中心标准化建设三年行动实施方案》
事业单位自主管理职责拟定本单位收入分配方案根据相关政策及文件要求，制定绩效分配、有偿服务方案，并按方案执行。《中华人民共和国预算法》
《中华人民共和国预算法实施条例》
《山东省各级疾病预防控制中心标准化建设三年行动实施方案》
相关部门综合管理职责收入分配政策和经费保障1.人力资源和社会保障部门：负责核定事业单位绩效工资水平，建立正常增长机制支付保障机制；建立事业单位奖励机制；拟订和落实工资收入分配政策和有关离退休政策；对人员工资变动、年度目标考核奖等收入分配方案实行备案管理。
2.财政部门：依据核定绩效工资水平落实经费保障；根据定员情况、工作职能及事业发展的需要核定预算单位日常公用支出需求，并统筹安排。		《中华人民共和国预算法》
《中华人民共和国预算法实施条例》
《山东省各级疾病预防控制中心标准化建设三年行动实施方案》
财务资产主管部门举办监督职责负责事业单位财务、政府采购、国有资产监督管理和指导工作根据相关政策及文件要求，对事业单位的预决算、政府采购、国有资产管理、资金申请及使用等相关事项进行审批并监督实施过程。
对事业单位申报的重大资金使用和重大投资，进行分析、决策，并上报财政，保障事业单位业务工作的开展和能力提升。		《中华人民共和国预算法》
《中华人民共和国预算法实施条例》
《中华人民共和国政府采购法》
《政府采购货物和服务招投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号)
《事业单位国有资产管理办法》（中华人民共和国财政部令第36号）
事业单位自主管理职责负责制定单位的财务、采购、资产、内部控制等经济管理制度并组织实施依据国家法律法规，制定并完善单位各项经济管理制度；严格执行财经制度和内部控制制度，做好预决算申报、政府采购、国有资产管理以及内部控制管理工作；充分论证，制定基本建设、设备配置等重大资金使用和重大投资计划，保障和促进单位综合能力的提高和可持续性发展。对资金使用进行项目绩效自评。《中华人民共和国预算法》
《中华人民共和国预算法实施条例》
《中华人民共和国政府采购法》
《政府采购货物和服务招投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号)
《山东省各级疾病预防控制中心标准化建设三年行动实施方案》
《事业单位国有资产管理办法》（中华人民共和国财政部令第36号）
相关部门综合管理职责财政部门负责政策资金落实、财务管理、资产管理；审计部门负责经济责任审计财政部门落实公益一类事业单位经费保障政策，对各项工作的开展提供有力的经费保障；负责重大财政政策落实、财经纪律执行等监督检查工作；对部门预算单位银行账户实施监督管理；对资产管理履行综合管理职责；预算项目绩效监控和评价；审计部门对单位进行经济责任审计。《中华人民共和国预算法》
《中华人民共和国预算法实施条例》
《中华人民共和国政府采购法》
《政府采购货物和服务招投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号)
《山东省各级疾病预防控制中心标准化建设三年行动实施方案》
《事业单位国有资产管理办法》（中华人民共和国财政部令第36号）
《中华人民共和国审计法》
业务运行主管部门举办监督职责对区疾控中心业务工作进行监督和指导1.对区疾控中心业务工作进行指导和监督检查。
2.制定并组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及危害人民健康公共卫生问题的干预措施。协调有关部门对重大疾病实施综合防控与干预。负责卫生应急工作。组织和指导全区突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。
3.会同有关部门加强舆情监测管控，根据授权发布公共卫生事件应急处置信息。

事业单位自主管理职责1.疾病预防控制、公共卫生健康危害因素监测检验与干预、传染病溯源和流行病学调查、健康教育与健康促进等业务工作。
2.全区疾病预防控制信息的收集、预测、预报工作，为我区重大传染病控制提供技术支撑、情报信息、综合研判和咨询意见。
3.对全区疾控业务工作提供技术指导。		1.承担疾病预防与控制工作。承担传染病、慢性病、职业病、地方病、突发公共卫生事件和疑似预防接种异常反应监测预警及国民健康状况监测与评价工作，开展重大公共卫生问题的调查与危害风险评估，组织实施重大公共卫生问题的干预措施。
2.承担全区疾病预防控制信息的收集、分析、评价、反馈及疫情预测、预报工作，健全制度机制，加强联防联控，建设现代化、专业化疾病预防控制信息网络。
3.开展各种传染病溯源和流行病学调查，承担突发公共卫生事件和灾害应急处置工作。
4.承担公共卫生健康危害因素监测与干预工作，开展食品、职业、环境、放射、学校等领域中影响人群生存及生命质量的危险因素的监测，减少食源性疾病、职业病、环境相关疾病、学生常见病和中毒事件的发生。
5.承担疾病和传染病病原微生物检测、鉴定和物理、化学因子检测、分析、评价工作，为突发公共卫生事件的应急处置、疾病和健康相关危害因素的预防控制提供技术支持。
6.承担健康教育、健康科普与健康促进工作，提高公众健康素养和健康意识，提高生命与生活质量。
7.接受区委重大疾病和传染病防治工作领导小组领导，承担区委重大疾病和传染病防治工作领导小组办公室有关工作。重大疫情信息和突发公共卫生事件直接向区委重大疾病和传染病防治工作领导小组报告。
8.完成区卫生健康局交办的其他任务。

中共台儿庄区委机构编制委员会文件《关于健全重大疾病传染病防治和中医院发展体制机制的通知》
业务运行相关部门综合管理职责落实重大疾病与传染病防治工作职责区委重大疾病与传染病防治工作领导小组其他成员部门按部门职能分工做好重大疾病与传染病防治工作。
1.区委办公室、区政府办公室：统筹协调重大疾病和传染病防治及突发公共卫生事件应急处置工作。
2.区委宣传部（区委网信办）：组织指导全区各级媒体开展多种形式的重大疾病、传染病防治公益宣传教育，把重大疾病和传染病防治健康教育宣传纳入创建文明城市、健康城市和健康村镇活动规划。
3.区公安分局、区交通运输局：加强严重危害公共安全或他人人身安全的重大疾病和传染病患者的管控，做好重大传染病疫区封锁、交通运输检疫以及疫区来鲁人员、车辆的信息统计和追踪，协助疾控机构开展重大传染病病人及密切接触者管理。
3.区教育和体育局：落实学校重大疾病和传染病防控措施和防治知识宣传教育。
4.区科技局：支持重大疾病和传染病防治科学研究。
5.区应急管理局：支持重大疾病和传染病防治应急物资储备和应急救援装备规划。
6.区市场监管局：依法加强对重大疾病和传染病防治所需食品药品、防疫物资和卫生应急设施设备的质量监管。
7.区市场监管局:加强对重大疾病和传染病防治所需药品、医疗器械（含诊断试剂）质量安全监管。
8.区大数据中心：加强公共卫生信息化项目统筹，强化政务云网等信息化基础设施职称保障。依托一体化大数据平台，为重大疾病和传染病防治提供相关数据资源支撑。
《传染病防治法》
《突发事件应对法》
《国境卫生检疫法》
《食品安全法》
《传染病防治实施办法》
《突发公共卫生事件应急条例》
其他主管部门举办监督职责对科研教育工作管理和指导1.对各类科研课题进行监督管理。
2.指导监督实验室生物安全工作与质量控制。		《关于印发山东省各级疾病预防控制中心标准化建设三年行动计划实施方案的通知》
事业单位自主管理职责科研教育工作管理1.实施科研管理，规范学术行为，激发创新活力。
2.组织科研课题的申报。
3.推动重点学科、重点实验室等科研平台建设、管理和共享。
4.加强人才培养，组织职业后继续教育培训，培养公共卫生人才队伍。		《关于印发山东省各级疾病预防控制中心标准化建设三年行动计划实施方案的通知》
相关部门综合管理职责科研项目管理区财政局、科技局：加大对公共卫生科研教育工作的支持。
《关于印发山东省各级疾病预防控制中心标准化建设三年行动计划实施方案的通知》